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山東省企業聯合會

李克強:中國不是風險之源而是動力之源

來源: 時間:2016-04-05

世界經濟增長依然乏力,全球金融市場時有大幅波動,中國經濟仍處“三期”疊加階段。怎樣看待當前中國及全球經濟金融形勢?中國的創新發展將為世界帶來哪些新機遇?全球期待中國總理的答案。

  昨日,世界經濟論壇2015年新領軍者年會在遼寧大連開幕。論壇上,最受矚目的“高端訪談”于當日下午5時準時舉行,“采訪人”是全球頂級跨國公司的大佬和知名媒體人,“受訪人”則是中國國務院總理李克強。

  面對全球企業界對中國的熱心關切,李克強的回答是:中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長的動力之源。

  一位與會的企業家代表向《第一財經日報》記者表示,聽完李克強總理的講話,不少企業家吃下“定心丸”,中國經濟增速總體還在合理區間,繼續改革開放的既定政策并沒有發生變化。

  世界經濟論壇創始人、主席克勞斯?施瓦布則表示,多次看到中國面臨似乎難以逾越的困難,但令人印象深刻的是中國解決這些困難的決心和信念,使得中國每次都能成功應對挑戰。

  經濟形勢:形有波動,勢仍看好

  盡管經濟年中企穩態勢明確,但進入三季度以來的宏觀數據波動,又一次引發各界對中國經濟下行壓力的擔憂。

  昨日,李克強在回應外界對中國經濟擔憂時明確表示,中國經濟形勢可以說是“形有波動,勢仍看好”。

  “我曾經說過,只要有比較充分的就業,與GDP同步增長的居民收入和不斷改善的環境,這樣的發展速度是我們能夠接受的。”李克強說。

  數據最不會騙人。李克強透露,中國上半年城鎮調查失業率為5.1%左右,新增城鎮就業在700萬人以上,由此可見中國經濟運行仍在合理區間。

  就業和人均收入跑贏GDP,但一些指標卻在近兩月出現波動。9月8日,海關總署公布的進出口數據并不樂觀。商務部新聞發言人沈丹陽此前也公開表示,全年出口不容樂觀,不排除今后個別月份的出口仍然出現負增長。

  “當前中國經濟運行緩中趨穩。一方面穩中向好,但另一方面穩中也有難?!崩羁藦姴⒉环裾J經濟運行中的困難。

  在結構性調整中,由于發展動能轉換,一些經濟指標在月度、季度間發生波動是難免的,且去年以來就有,但經濟仍然處于合理區間。

  波士頓咨詢公司全球首席執行官兼總裁李瑞麟也認為,中國經濟7%左右的增長速度是比較合理的,與過去10年以投資和房地產拉動經濟增長的模式相比,目前以服務業和消費作為主驅動力的增長方式更具可持續性。經濟增長方式的轉變必然會帶來波動,也對政府的管理方式提出挑戰。

  對于“指標擔憂”,李克強昨日強調,我們不會為一些經濟指標的短期波動而起舞,也不會掉以輕心,而是適時適度預調微調,加大定向調控的力度。

  具體來看,李克強透露中央政府將繼續下力氣推動改革開放,推動結構調整。與此同時,政府也會加強區間調控、定向調控、相機調控,保持經濟在合理的區間平穩運行,為結構性改革和結構調整創造條件。

  就在夏季達沃斯開幕前,中國重要經濟部門負責人也紛紛發聲表達了對中國經濟的“信心”。

  財政部部長樓繼偉在二十國集團(G20)財長和央行行長會議上表示,當前中國經濟狀況仍在預期之內。中國經濟已進入新常態,增速預計將保持在7%左右,并且這一狀態可能持續4到5年的時間。

  近日,中財辦主任劉鶴一行到浙江調研宏觀經濟運行情況時強調,當前經濟存在這樣那樣的困難都是正常的,也都會過去,對此需要保持戰略定力。

  劉鶴說,下一步改革的重點是堅持社會主義市場經濟的改革方向,狠抓國企、金融、財稅等主要任務。穩定市場預期,充分調動各方面積極性,注重增強微觀活力,促進國民經濟持續健康發展。

  “雙創”成經濟增長新動能

  近一年多來,無論走到哪里,推廣闡釋“大眾創業、萬眾創新”已成為李克強講話的“標配”。今年的政府工作報告更是將其提升到中國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一的高度。

  而“雙創”這個如今為中國人熟知的概念正是李克強在去年夏季達沃斯論壇上正式提出來的。

  在昨日的企業家座談中,李克強再次深入闡述了“雙創”。他說,中國經濟增長的新動能就是“大眾創業、萬眾創新”。

  相比一年前發出的“邀請函”,目前“雙創”已結出了累累碩果,李克強透露,去年以來,平均每天新增市場主體10000家以上。不僅如此,經濟結構也在發生著向好的變化。例如,消費對GDP的貢獻率已經超過60%,服務業占GDP的比重接近50%,高技術產業增速超過10%。

  “這些新的變化是我們努力推動并樂于看到的?!崩羁藦娡瑫r強調,“雙創”本身需要對知識產權保護的不斷完善,營造更加公平競爭的商業環境,“對在中國注冊的外資企業和中國企業一視同仁”。

  一名經濟部門官員昨日接受《第一財經日報》采訪時也表示,如今進入改革的深水區,許多領域的改革即使在內部都存在著不同的意見和聲音,但唯有“雙創”幾乎是在各個層級和部門“全票通過”。從目前的推進情況來看,部委和地方都很積極。

  今年政府工作報告強調,要推動“大眾創業、萬眾創新”首要就是加快簡政放權,取締不必要的行政審批、商事登記制度改革等。

  深圳、上海等發達城市走在中國創新創業的前沿。深圳陸續出臺了《關于促進創客發展的若干措施(試行)》和《促進創客發展三年行動計劃(2015—2017年)》,上海也出臺“黃金20條”新政,以更靈活的機制保障人才創新創業。

  中國上市公司協會會長、中國移動集團公司前董事長王建宙在達沃斯論壇上說,與10年前相比,中國發展的驅動力是增加了,而不是減少了。

  “智能手機、4G、社交網絡、云計算、3D打印、機器人、物聯網、在線交易、互聯網金融、大數據……”王建宙認為這些都是新的驅動力,在新常態下,市場需求不是減少了,而是市場需求發生很大變化。新的信息技術創造了新的發展條件,又給大眾創業提供了足夠空間。

  人民幣匯率能保持基本穩定

  中國央行8月宣布完善人民幣兌美元匯率中間價報價后,人民幣對美元一度大幅下跌,引發高度關注。

  有人擔憂,人民幣可能會繼續貶值,甚至將引發“貨幣戰”。

  對此,李克強表示,本屆政府成立以來,人民幣實際有效匯率已經上升了15%。因此,如果“算總賬”的話,本屆政府成立以來人民幣兌美元的實際有效匯率還是有比較大幅增長的。“坦率地講,人民幣匯率小幅回調以后,目前已基本保持穩定?!?/span>

  李克強強調說,中國經濟運行在合理區間,外匯儲備比較充足,且貨物貿易的順差還在增加,這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩定。

  李克強還明確表態,中國不希望通過人民幣貶值來刺激出口,更不愿意看到“貨幣戰”發生。“作為和世界高度融合的主要經濟體,如果真發生了‘貨幣戰’對中國只有害、少有利?!?/span>

  至于人民幣的國際化,李克強說,那將由市場來選擇,也要根據中國經濟發展的實際,它有一個過程,我們也會逐步推進資本項下可兌換等措施。但有一點可以肯定,人民幣持續貶值一定是不利于人民幣國際化的,這不是我們的政策取向。

  李克強表示,中國愿意加入SDR,不僅是為了人民幣逐漸實現國際化,也是盡一個發展中大國應有的國際責任。中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長的動力之源。

  系統性金融風險已防住

  8月下旬以來,中國A股出現大幅震蕩,外界擔心,股市動蕩可能觸發中國金融和經濟風險。

  李克強認為,最近國際金融市場發生新的波動,是2008年國際金融危機以來的延續。中國資本市場,特別是股市在6、7月份也發生異常波動,有關方面采取措施穩定市場,是為了防止風險的蔓延?,F在已防范住了系統性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能,這是國際通行的做法,也符合中國國情,下一步我們會繼續推進發展多層次的資本市場,而且要堅持市場化和法治化的方向,努力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。

  據官方數據,截至2013年6月底,中國各級地方政府負有償還責任的債務約10萬億元;這些債務中需在2015年償還的有1.86萬億元,占17%。

  有人擔憂,在經濟增速放緩,財政收入減速的情況下,中國政府債務會引起大的風險。

  在李克強看來,這種擔憂是“多慮了”。他指出,當前中國政府債務率水平“還是比較低的”:中央政府的債務不到GDP的20%,地方政府債務中70%以上是投資性的、有回報的。此外,當前地方債務的發行也在規范之中。有鑒于此,中國政府債務“風險是可控的”。

  世界雙發動機

  一位與會的企業家代表向本報記者表示,總體來講,聽完李克強總理的講話,不少企業家吃下“定心丸”,中國繼續改革開放的既定政策并沒有發生變化。

這位人士介紹,李總理對宏觀經濟保持在合理區間平穩運行,以及人民幣匯率基本企穩的表態,掃除了大家的疑慮。如果這兩個國際社會的疑慮消除了,那么針對人民幣、中國經濟的很多不確定性就隨之消除了。

  清華大學蘇世民學者項目主任李稻葵在接受《第一財經日報》采訪時表示,可以說的是,當今世界經濟就是雙發動機——中國和美國。美國增速約為2.5%,經濟規模達17萬億美元;中國是10萬億美元的經濟體量,7%左右的增長,增速是美國的兩倍多,但經濟體量只是美國的60%左右,所以乘在一塊兒中國的年均凈增長是超過美國的。

  李稻葵認為,雙發動機的全球經濟格局一定要反映在貨幣政策上,美國發動機的貨幣政策在收縮,因為美國增長不錯;中國的發動機不能收縮,一旦收縮,全球經濟都得下降。美元雖然是國際貨幣,但人民幣是準國際貨幣,因此準國際貨幣不能收縮,這既是對世界的貢獻,也是對自己負責任的政策。

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