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營(yíng)改增全面啟動(dòng)后 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策將延續(xù)
來源： 時(shí)間：2016-04-22
今天上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)工作吹風(fēng)會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌介紹，營(yíng)改增全面啟動(dòng)后，所有企業(yè)、行業(yè)都實(shí)現(xiàn)了減稅效果，據(jù)測(cè)算，2016年全面減稅將超過5000億元，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，比較完整了實(shí)現(xiàn)向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)型。
史耀斌介紹，確保所有行業(yè)和企業(yè)都能減稅，不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣實(shí)際上是縮小了稅基，稅基減少了稅負(fù)就能減輕，這也符合總理說的所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的目標(biāo)。
為落實(shí)這一要求，財(cái)政部、稅務(wù)總局從政策設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行兩方面著手開展工作，按照營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)平移的方法測(cè)算確定了各試點(diǎn)行業(yè)的適用稅率。
營(yíng)改增全面啟動(dòng)后，營(yíng)業(yè)稅原來的稅收優(yōu)惠政策將延續(xù)，這是確保稅負(fù)只減不增的一個(gè)重要舉措，
史耀斌表示，對(duì)4個(gè)行業(yè)原稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，如，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來，彩票發(fā)行等繼續(xù)實(shí)施免稅，延續(xù)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的征免稅政策等。對(duì)老合同和老項(xiàng)目實(shí)行政策平移，如，允許建筑工程老合同、房地產(chǎn)老項(xiàng)目選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅，對(duì)特定行業(yè)制定了過渡性優(yōu)惠措施，如允許新開工的甲供材建筑工程選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)扣除土地購(gòu)置成本，對(duì)金融機(jī)構(gòu)尚未收到的逾期貸款利息在實(shí)際收到時(shí)征稅，對(duì)原適用3%稅率的文化體育服務(wù)允許選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅等。通過這些措施總體可實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅，絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低。
此外，對(duì)于營(yíng)改增全面啟動(dòng)后，增值稅分成比例問題，史耀斌表示，目前增值稅按照中央和地方75：25分成比例，目前財(cái)政部正在研究增值稅分成比例的過渡辦法，但還沒有具體的時(shí)間表，總的要求是保障中央和地方稅收處于穩(wěn)定狀態(tài)，原則是存量不變只動(dòng)增量。
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