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黎巴嫩發(fā)展規(guī)劃
來源: 時間:2016-05-04
2012年9月,黎巴嫩內(nèi)閣出臺了 {2012-2015年經(jīng)濟(jì)社會改革方案> , 主要包括7個方面內(nèi)容:
(1)加強(qiáng)公共債務(wù)管理,進(jìn)行財政制度改革 公共債務(wù)方面,成立適當(dāng)?shù)墓矀鶆?wù)管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行財政部制定2010-2015債務(wù)管理框架,出臺切實可行的降低公共債務(wù)方案,穩(wěn)定降低 債務(wù)水平,力爭未來7年內(nèi)將公共債務(wù)占GDP比重由當(dāng)前的約140%降至 100%之內(nèi)。 財政支出方面,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),改善財政資金投向。 組織收入方面,平衡直接稅和間接稅收人、國有企業(yè)非稅收入和政府 進(jìn)行私有化改革收入,進(jìn)行稅制改革,增加財政收入。 預(yù)算制定方面,提高預(yù)算編制水平,充分體現(xiàn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改 革的中期發(fā)展思路。
(2) 鼓勵私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改善營商環(huán)境,促進(jìn)私營部門投資,創(chuàng)造本地就業(yè)機(jī)會。進(jìn)一步規(guī)范 進(jìn)出口流程,改革海關(guān)和港口業(yè)務(wù)流程和收費,設(shè)立貿(mào)易自由區(qū)。簽署雙 邊協(xié)定促進(jìn)黎巴嫩產(chǎn)品出口,加快人世 (WTO) 進(jìn)程,提升黎巴嫩企業(yè)及 產(chǎn)品的國際競爭力,將黎巳嫩發(fā)展為區(qū)域貿(mào)易中心。降低信貸門檻,加大 對中小企業(yè)的融資支持。根據(jù)商業(yè)活動的變革和全球發(fā)展趨勢,改進(jìn)和完 善商法體系,保護(hù)消費者、債權(quán)人和股東權(quán)益。
(3) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 在電力、交通、通信、環(huán)境、供水及凈化以及海上油氣資源開發(fā)等方 面加大投入和加強(qiáng)管理,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。
(4)改善民生 醫(yī)療制度:實行全民醫(yī)保,采取措施統(tǒng)一生病和生育等人院費用報銷 標(biāo)準(zhǔn),對私營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)評估,提高醫(yī)療服務(wù)水平。 扶貧:依據(jù)全國扶貧計劃,運用內(nèi)閣批準(zhǔn)的2800萬美元專項資金,幫 助貧困人口提舟知識、技能,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。 退休金制度改革:加強(qiáng)全國社會保障基金運作,通過私營部門員工享 有退休金和社會保障的法律。 教育:促進(jìn)教育公平,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量,根據(jù)市場需求進(jìn)行并加強(qiáng) 技術(shù)職業(yè)教育和高等教育,提升阿語和外語教學(xué)水平,加強(qiáng)教育監(jiān)管,確 保教學(xué)質(zhì)量,建立全國性教學(xué)評估機(jī)構(gòu)。 實施國家婦女戰(zhàn)略和青年戰(zhàn)略。
(5)區(qū)域發(fā)展和市政建設(shè) 促進(jìn)大貝魯特區(qū)域和其他區(qū)域、城市和農(nóng)襯均衡發(fā)展。建立工業(yè)園區(qū) 進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工,在不同區(qū)域設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū),大力發(fā)展"的黎波里特殊 經(jīng)濟(jì)區(qū)"。采取措施解決居民住房問題,進(jìn)行居民租房制度改革。
(6)管理體制改革 加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),推動網(wǎng)上辦公。行政發(fā)展國務(wù)部將推出政府門戶 網(wǎng)站,內(nèi)政部將推動居民個人信息的電子化存儲、自動化調(diào)取。許多部門 將推出網(wǎng)上登記注冊,網(wǎng)上支付等服務(wù)。制定公共機(jī)構(gòu)中長期改革方案。按照聯(lián)合國反腐會議要求,出臺相關(guān)法律,加大反腐敗力度。
(7)其他方面改革主要包括:提高政府統(tǒng)計能力,加強(qiáng)消費者物價指數(shù)委員會,價格委 員會、國家社?;饡葯C(jī)構(gòu)建設(shè),出臺食品安全法律,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐 敗,建立公共財產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),構(gòu)建減災(zāi)和管理框架,發(fā)展宗教旅游等。