喀麥隆基礎設施建設計劃
來源: 時間:2016-04-01
2009年8月,喀麥隆政府頒布《經濟增長與就業戰略( 2010-2020年沛, 其中提到的基礎設施發展規劃主要如下:
【電力與能源】總體目標:到2015年,單位GDP能源消耗比例要從 2010年的30%增至33.5%,到2020年要增至37%。 (1)短期內,將加快實施隆潘卡爾水電站和默坎水電站等項目。 (2) 中長期內,要研究在南部電網實施以下項曰:納齊提加330兆瓦 水電站、宋姆班吉950兆瓦水電站、曼維萊201兆瓦水電站(現已增至211 兆瓦)、奇科特350至550兆瓦水電站、恩喬克270兆瓦水電站、恩戈迫475 兆瓦水電站、宋恩東250至300g也瓦水電站、恩亞佐姆375兆瓦水電站、巴 約曼470g~瓦水電站、姆依拉真格350兆瓦水電站、巴岡代90兆瓦水電站。
其它待研究的項目包括比尼阿瓦拉科50兆瓦水電站(北部電網)、科洛米 納電站(東部電網)和恩多卡尤電站(東部電網)。與此同時,要在賈河 流域的肖萊地區建設一座裝機容量400兆瓦的水電站,在薩納加河流域的 大埃溫地區和小埃溫地區分別建設一座386兆瓦水電站和一座230兆瓦水 電站,在努恩河流域的努恩伍里地區建設一座1200兆瓦水電站,在法羅河 流域的曼杜魯地區和姆賓加地區分別建設一座67兆瓦水電站和一座66兆 瓦水電站,在恩古河流域的蘭克爾農地區建設一座34兆瓦水電站,在維納 柯流域的沃格佐姆地區建設一座33兆瓦水電站,在克洛斯河流域的姆納亞 地區建設一座200g也瓦水電站,在卡其納河流域的卡帕夫地區建設一座300 兆瓦水電站,在芒楚河流域建設一座15至35兆瓦水電站。
這些地區的水電潛能得到開發后,喀麥隆將可向乍得、中非、尼日利 亞等鄰國出口電力。喀麥隆可再生能源較豐富,可以開發和使用太陽能、 小型和微小型水電站、生物質能源等可再生能源來滿足國內能源需求,但 可再生能源對國家能源供求的貢獻目前尚處于邊緣地位。為此,喀麥隆政 府將重視推動開發和使用可再生能源。
【公路】總體目標是到2020年,瀝青公路里程要從2010年的0.27公 里/千人增至0.29公里/千人,到2020年增至0.34公里/千人口。 (1)公路養護方面,要改善公路網的服務水平,確保100%的優先公 路、 30%的非優先公路和農村公路處于良好狀態,對100%的瀝青公路實
施車輛載荷管控,嚴格圳于雨天行車規章,在土路上設置禁止雨天通車的 路障。 (2) 公路修復方面, 2010至2020年年均修復200公里瀝青公路,路 面等級為"優"的公路里程比例到2020年要增至55% (2010年僅12%) ,等 級為"差"的公路里程比例到2020年要降到26% (2010年為65%) 。 (3) 土路改瀝青路方面, 2010至2020年年均改建350公里,到2020 年瀝青公路里程比率要增至17%,改建工程要以"走廊公路"、中部非洲經 濟與貨幣共同體公路網、跨非公路、大型公路網為重點對象,以連接杜阿 拉、雅溫得和二級城市的公路為特別關注對象。 (4) 高速公路方面,要推動實施雅溫得·杜阿拉·巴富薩姆·雅溫得環 線高速路、雅溫得市區重機場高速路、杜阿拉·林貝高速路。
【鐵路】總體目標是到2015年,鐵路里程要從2010年的0.06公里/千 人增至0.07公里/千人,到2020年增至0.10公里/千人。具體項目: (1)修復雅溫得·恩岡代雷鐵路干線中126公里路段; (2) 重點新建一批準軌鐵路,促進北部地區和南部地區經濟一體化, 連通內陸鄰國,其中優先路段包括克里比·埃博洛瓦·姆巴拉姆、林貝·杜阿 拉·埃代阿-克里比、恩岡代雷·加魯阿·馬魯阿·庫塞里、埃代阿·雅溫得·恩岡 達爾。
【航運】重點實施克里比深水港、林貝深水港、林貝造船廠等項目。 同時,對社阿拉港進港航道進行疏瘦,使航道水深達到8米,方便中型船 只進港;對加魯阿坷港進行養護;逐漸恢復部分河道的通航能力,包括伍 里問杜阿拉至亞巴西河段、尼永河阿朋姆邦至姆巴爾馬尤坷段。
【空運】繼續實施加魯阿機場、杜阿拉機場、馬魯阿機場維修工程, 內容包括航站樓屋頂、機場圍墻、跑道路標等。
【供排水】喀麥隆政府計劃到2015年把飲用水接人率提高到70%,到 2020年提高到75%。
政府將優先實施以下項目: (1)在城市地區建設70萬個分流設施,在農村地區建設4萬個取水點 同時修復6000個取水點。 (2) 污水排放和處理方面,計劃到2020年將污水擔脅和處理設施接 人率從15%提高到60%,在農村地區建設120萬個廁所。 [通訊]到2020年,固定電話覆蓋率要增至45%(2012年僅為3.6% ), 移動電話覆蓋率增至65% (2012年為49%) ;為4萬個農村配備現代通訊 設施;數據傳輸帶寬增至3800M/S; 就業崗位增長50倍。該戰略落實后, 通訊產品和服務的生產成本將得到控制,通訊資費將大幅F降,信息通訊 技術的使用將普及全境,光纖網將覆蓋全國。
【城市發展】一方面要控制城市發展,使城市成為能夠促進工業騰飛 的生產和消費中心。另一方面要促進城市周邊地區、中等城市和二級城市的發展,調節城市地區經濟格局,帶動農村地區發展。為此,政府將致力 于把握城市發展速度,改善城市地區居民生活條件,使城市充分發揮推動 經濟增長的作用。
具體目標是: (1)放緩城市化率的增長速度, 2010年為52%, 2015年為55%, 2020 年為57%; (2) 到2020年,城市地區新建150公里頓青公路,建設1.7萬套社會 住房,整治5萬個城市區塊;使缺水、缺電、優E訊設施的城市居民的百 分比下降一半; (3) 增強與城市發展相關的工業、私營行業、行政管理和人力資源。 為實現上述目標,政府制定了六大戰略:一是維護和修復城市基礎設 施,二是發展城市基礎設施,二是改善城市生活的基本服務,四是對士地 使用進行控制,五是保護社會弱勢群體,六是強化城市發展領域的有關機 制。
2012年底,喀麥隆國民議會審議通過2013年財政預算法案。該法案 除確定2013年財政預算方案之外,還對2013-2015年國民經濟發展作了詳 盡規劃,涉及電力、知且供水、通訊、城市發展等,其中基礎設施建設 方面的規劃主要如下:
【能源與電力】計劃修建比尼河瓦拉科水電站、芒楚水電站、納齊提 加水電站;投資改造喀電力公司輸電線網;實施160個鄉鎮通電工程、喀 麥隆與尼日利亞邊境26個市鎮通電工程、芒達拉山區28個市鎮通電工程、 全國鄉村通水通電工程;實施雅溫得和社阿拉石油產品儲罐建設工程。
【公路】主要規劃項目包括杜阿拉伍里河二號橋、杜阿拉城東和城西 進城公路整治工程、雅溫得至杜阿拉高速公路一期、杜阿拉至,恩賈梅納扼 青公路建設工程、達邦加-庫塞里公路、費吉爾-馬加達公路、恩岡代雷-馬 魯阿公路等。
【鐵路】要規劃項目包括埃代阿至洛拉貝鐵路 (136公里)、姆巴 拉姆至洛拉貝鐵路部分路段( 376.6公里)、恩岡代雷至杜阿拉鐵路部分 路段( 504.2公里)、杜阿拉至林貝鐵路 (73.5公里)等。此外,喀麥隆 鐵路公司計劃再采購4臺機車、 15節火車車廂等設備,進一步提高喀麥隆 鐵路運力和服務水平。
【空運】將先后啟動雅溫得、杜阿拉、加魯阿、馬魯阿、貝爾圖阿、 巴門達機場改造和翻修工程。
【城市供水】喀麥隆國家自來水公司計劃未來十年投資4100億非郎實 施杜阿拉、埃代阿、恩岡代雷、貝爾圖阿等城市供水工程,同時將啟動雅 溫得薩納加水廠項目,解決首都供水不足的問題。
【通訊】繼續開放移動通訊市場,引人多家移動通訊運營商參與競爭, 繼續實施1.2萬公里光纖骨干傳輸網建設工程。進一步改善喀郵電和通訊的服務水平。新增350個郵政服務網點。全國廣播電視信號覆蓋率由目前 的30%增至80%。
【城市發展】喀麥隆政府已著手制定合理規劃城區政策,未來三年計 劃建設1.7萬套社會住房,整治800公頃建筑土地,改造500公頃城市棚戶 區,進一步改善居民住房條件。
【主要項目資金落實情況】喀麥隆為實現2035年成為新興國家的遠景 目標,近年來集中精力推進基礎設施建設,一方面鼓勵國內企業和金融機 構為基礎設施建設投資,另一方面積極向西方發達國家、中國等新興國家 以及國際組織申請貸款,同時嘗試推廣公私伙伴關系 (PPP) 模式,允許 并鼓勵外國投資者參與當地基礎設施建設。
在上述規劃中,資金已落實或 部分落實的項目包括: (1)默坎水電站:中國進出口銀行提供貸款。 (2) 曼維萊水電站:中國進出口銀行提供貸款。 (3)雅溫得·杜阿拉高速公路:項目一期由中國進出口銀行提供貸款。 (4) 克里比深水港:項目一期由中國進出口銀行提供貸款。 (5)隆潘卡爾水電站:項目總額238時乙非郎,出資方是世界銀行( 645 億非郎)、法國發展署 (393億非郎)、非洲發展銀行 (32創乙非郎)、中 部非洲國家發展銀行 (20創乙非郎)和歐洲投資銀行 (197億非郎) ,其余 由喀政府自籌。 (6) 杜阿拉伍里、河二號橋:總投資845億非郎,其中法國發展署出資 80時乙非郎,喀麥隆政府出資45億非郎。 (7) 林貝造船廠:喀麥隆政府2009年5月 12日與阿拉伯發展銀行簽 署600萬美元貸款協議, 2010年10月7 日與石油輸出國組織國際發展基金 (OFID) 簽署2250萬美元貸款協議,其余資金仍在進一步落實。 (8) 杜阿拉港進港航道疏波:杜阿拉港務局出資, 2014年初招標, 中國港灣工程有限責任公司中標,中標價為才87億非郎。 (9) 火車車廂采購:喀麥隆政府與中國南車南京浦鎮車輛有限公司 于2011年6月簽署40節火車車廂采購合同,舍同額為117億非郎,由世界 銀行與喀麥隆政府共同出資,第一批30節車廂已于2014年1月交付。 (10) 雅溫得市區至機場高速公路:喀政府出資,己完成招標和議標 手續,中國企業中標部分標段,該項目已于2014年5月開工建設。
【負責部門】喀麥隆負責基礎設施建設的主要政府部門如下: (1)經濟、計劃和領土整治部:在基礎設施建設方面,該部主要職 責是代表喀麥隆政府向國際合作伙伴融資,商談并簽署融資協議,同時從 國家社會經濟發展戰略的角度統籌全國基礎設施建設規劃。 (2) 公共工程部: 2013年9月才3 日,喀麥隆,總統頒布總統令,對該 部進行了機構改草,擴大了該部的職責范圍。
改革后,該部負責a對基礎設施和公共建筑的建設進行監督和技術管理,對全國公路進行維護和保護", 具體包括制定基礎設施、公共建筑和公路的建設、維護與維修政策;協同 科研和創新部以及研究機構、教育機構等有關部門開展必、要的調研,使上 述基礎設施適應所在地生態系統;協同經濟、計劃和領土整治部,推動發 展基礎設施、公共建筑和公路;根據現行標準,對基礎設施、公共建筑建 設工程的施工進行監督;協同有關部委和機構,對公路(包括城市公路) 的建設和維護提供支持;眼蹤了解工程師職業組織的活動;協同有關部委, 對公共工程人員進行培訓.