利比里亞基礎設施建設計劃
來源: 時間:2016-04-05
由于多年內戰,利比里亞基礎設施大多被毀或者年久失修, 2011年9 月的經濟論壇上取得了5點共識:一是探索公私共贏的多方對話渠道;二 是引人慚午權所有人和政府間的協調機制;蘭是優先解決影響小特許權所 有人的公路和港口瓶頸問題;四是公私合作共同實施這一戰略;五是在區 域基礎設施如西非電力項目和西非沿海公路等項目建設上開展合作。
根據 利比里亞5年發展規劃"轉型議程",利比里亞基礎設施發展規劃包括能 源電力、公共如畫、道路橋梁建設、公共房屋及建筑物和電信5個方面:
(1)能源電力 利比里亞能源電力發展規劃的目標是向城市家庭、工業和中小微型企 業提供廉價電力,支持離網地區使用小規模熱能、太陽能和水能發電技術, 延長電力供應線。利比里亞能源技術委員會、利比里亞電力公司和農村電 力機構負責重點電力基礎設施的規劃、融資和擬于。建設資金主要來自國 際合作伙伴和國際礦業公司,開采海洋石油和天然氣的公司也扮演重要角 色。電力發展規劃的目標是到2017年底,首都蒙羅維亞大部分居民和公司 能夠享受到更低價和更穩定的電力供應。優先措施包括咖啡山水電站修復 項目(額外增加旱季備用的重油發電機組)、輸變電骨干網建設、連接西 非電網建設項目,以上總投資超過5億美元。此外,利比里亞政府還計劃 在邊遠鄉村安裝太陽能設備。鼓勵礦業企業研究建設水力和重油熱發電廠 的可能性,支持離網地區發展小規模熱能、水力和太陽能設施。目前利用農業物質能源的小型發電機的試驗正在進行。
(2)公共交通利比里亞在"減貧戰略"期間,在國際交通建設方面取得可喜發展。 目前利比里亞國內公共交通服務只局限在首都蒙羅維亞小部分地區,首都 之外基本沒有覆蓋。利比里亞交通部和公共工程部制定了交通領域5年發 展規劃,目標是在利比里亞全國范圍內,提供更加安全可靠、廉價高效的 交通服務。優先措施包括擴大全國公交網絡,建設新巴士總站,并購買公 交車;升級和增加機場與港口設施;推動實施機場總體規劃,以釋放利比 里亞作為區域貿易樞紐的潛力;完成格林威爾港疏淤工程;擴大蒙羅維亞 自由港碼頭。以上工程所需資金計劃使用國際社會援助或貸款,但絕大部 分仍未落實。
(3) 道路橋梁 利比里亞交通部和公共工程部是規劃負責部門,其中公共工程部主要 負責建設。道路橋梁建設所需資金計劃來自國際社會援助和本國政府預 算。世界銀行等國際組織對利比里亞道路橋梁建設項目支持較大,已出資 開展多個重要道路和橋梁項目的修復工程。此外,利比里亞政府要求在利 比里亞大型外資礦企承擔必要的社會責任,負責出資修繕礦區有關重要路 段。 利比里亞5年交通建設總體規劃的目標是:到2017年底,改善利比里 亞國內各區域間的路網連接;切實做好道路維護保養;提高道路建設的有 效性,降低失業率;鼓勵私營企業參與道路建設和維護的競爭;提高道路 安全,減少交通事故的發生;降低道路建設和維修的招投標費用。根據規 劃,今后主要的道路建設將使用土路和鋪裝路面相結合,根據資金情況選 擇造價較高的全鋪裝路面或造價低廉的水泥路面。 目前重點項目包括世界銀行出資支持的蒙羅維亞·邦加180公里道路 修復項目和邦加·幾內亞邊境68公里道路修復項目,非洲開發銀行出資支 持的魚鎮一哈躪50公里道路項目,分別由重慶外建、問南國際和中鐵五局 中標,目前進展順利。
(4)公共房屋及建筑物 利比里亞國家住房管理局負責保障性住房的推廣工作,土地委員會和 地方當局將做出適當的分區安排,公共工程部、司法部和地方當局共同實 施新的分區法。總務局和公共工程部將在公共建筑事務上開展合作。 公共建筑方面的戰略目標是:擴大保障性住房建設,把低收人群體和 婦女納入進來;完善住房政策,明確公私責任,既保證財政能夠承受,又 確保社會參與;減少政府租房高額開支,恢復和升級公共建筑:鼓勵在建 設和征地中適當運用就業密集型技術。重點項目包括:爭取在每個州和蒙 羅維亞地區獲取客觀土地,用以建設保障性住房;恢復并保持至少共建筑。
(5) 電信 利比里亞郵電部主導郵政業發展規劃;利比里亞電信管理局和利比里 亞電信公司負責監管具體的電信和互聯網業的發展。在具體項目建設和相 關人員和辦公設備配暨方面,利比里亞郵電部需與公共工程部和總務局進 一步協調。 電信業5年期發展規劃的戰略目標是:通過有效利用ACE光纜,升級 國內國際互聯網連接;規范互聯網和于機業,促進私有公司競爭,在全國 范圍內提供有效、安全和低價的服務;進一步發展利比里亞郵政系統,按 照公私合作模式改革利比里亞電信公司。重點項目包括:連接國際高速寬 帶的國家地下光纜基礎設施建設,目前項目資金尚待利比里亞議會和利比 里亞財政部批準確定。 利比里亞由于技術水平低、資金短缺,允許和歡迎外國投資者參與當 地基礎設施投資。 負責基礎設施建設是政府部門是公共工程部,其職責包 括基礎設施項目的調研、起草和設計;建設項目合同監管;道路、橋梁和 公共建筑的維修保養。