愛沙尼亞基礎設施建設計劃
來源: 時間:2016-04-15
【主管部門】愛沙尼亞經濟部是負責基礎設施建設的主要政府部門。 國有大型企業(如塔林港集團、愛沙尼亞能源公司、愛沙尼亞航空公司等)的基礎設施建設和改造項目均由其主導和投資。經濟部下屬的企業局 ( Enterprise Estonia )負責吸引私人資本(包括外資)進行國有或非國有 基礎設施建設、改造。
【基礎設施建設規劃】愛沙尼亞擬議和設想中的基礎設施建設規劃有 以下幾項: ( 1 )波羅的海鐵路 (Rail Baltic) 項目:愛沙尼亞即將與波海其他兩 個國家聯手實施的一個大項目。波海三國和波蘭于10年前提出的一個設想 一一修建一條起自愛沙尼亞首都塔林,途經拉脫維亞和立陶宛,最后到達 波蘭首都華沙的快速鐵路,亦稱"波海高鐵項目",是歐盟交通運輸網絡 規劃的重要組成部分。鐵路全長728公里,軌距1435毫米,列車運行時速 為180-240公里。預估造價36億歐元,其中歐盟許諾提供70-80%的資金援 助。預計項目于2017-2019年啟動. 2022-2024年完工。 2011年12月7日,波海三國交通部長在塔林簽署了鐵路建設意向書, 成立了三國籌建工作小組。 2013年9月,波海三國、波蘭、芬蘭簽署協定, 在拉脫維亞正式成立波海高鐵合作建設公司,總部設在拉脫維亞首都里 加。 10月,歐盟委員會決定向愛沙尼亞撥款513萬歐元,用于波海鐵路愛 沙尼亞境內段設計,愛沙尼亞政府也撥付了大約同等數額的設計資金。線 路規劃約需2-3年時間。預計愛沙尼亞境內段鐵路建設將于2017年啟動。。 (2) 公路:由于資金有限,且愛沙尼亞部分公路老化嚴重,自2013 年開始,愛沙尼亞經濟部決定采取"以修為主,以建為輔"的政策,在未 來的幾年將主要資金投入到原有公路的維護和翻修上,除正在施工的項目 外不再安排新的大型項目。 愛沙尼亞經濟部 (2014-2020年道路規劃》中明確提出,將每年三分 之二的財政撥款(約1.7億-1.創乙歐元)用于改善現有公路網絡,剩余三分 之一的財政撥款(約8000萬-8500萬歐元)用于危舊路段的搶修、部分路 段升級以及土路改造等。 (3) 塔林港擴建項目:愛沙尼亞計劃在2014-2020年間投資2.9億歐 元,增建塔林港基礎設施,如加長防浪堤、擴建集裝箱碼頭、增建裝卸碼 頭等等,以提高塔林港貨物裝卸能力和運載能力。預計到2020年,塔林港 貨運量將達到4320萬噸,比2012年增長46%; 客運量達到1067萬人次, 比2012年增長20.7%。 (4) 電力網和電站擴容項曰: 2016年底前新建一臺300兆瓦火力發 電機組,以滿足新增電力需求。 2020年前,新建一座年加工能力為400萬 噸規模的油頁巖工廠,以保障新增火力發電能力的燃料供給。積極吸引外 國投資,大力發展風電和可再生能源,爭取到2025年將風電產能由2011 年的180兆瓦提高至400兆瓦。資金主要來源于電力公司自有資金和歐盟補 貼。(5) 供暖行業:愛沙尼亞目前供暖網絡的覆蓋率僅有53%,在歐盟 中仍處于較低水平,且供暖設備匱乏,部分供暖線路老化,城鄉發展很不 平衡。愛沙尼亞經濟部表示,將在未來數年內大力推動供暖系統建設,普 及鄉村地區供暖,采購供暖設備,維護供暖網絡等。
【資金來源】愛沙尼亞發展基礎設施的資金主要來自歐盟結構基金給 予的資助,再輔之以自有資金。還有一部分資金依賴于出售碳排放指標。 愛沙尼亞政府原則上歡迎外國公司對愛沙尼亞基礎設施方面進行投資,但 不輕易使用政府間貸款,對于歐盟以外地區的政府貸款更是慎之又慎。