哥斯達黎加基礎設施建設計劃
來源: 時間:2016-03-23
【國家整體發展規劃】根據 (2015-2018國家發展計劃> ,公共投資 將主要流向交通、住房、教育、衛生、居民安全等行業,約占哥公共基礎 設施投資總量的90%。未來三年內,公共基礎設施領域累計投資額為55.87 億美元,其中,交通領域擬占53.6%,住房13.7%,教育12.4%,衛生8.9%, 居民安全5.7%,環境3.1%,其余用于人文發展、農漁業、旅游和文化領 域。
5個重點項目總額占交通領域投資總額的80%,分別為首都圣何塞市 至卡塔戈市快速交通一期計劃即大都會區 (GAM) 交通改善項目,擬投資 7億美元;莫因港集裝箱碼頭改擴建項目,擬投資4.62億美元; Barranca 至Limonal 路段擴建、 Ca?as 至Liberia路段擴建以及Palmar Norte至 Paso Canoas路段修復等國道項日,擬投資2.刷乙美元;國道和省道年度 常規維護等兩個項目擬投資超過6億美元。
【重點領域】基礎設施建設重點關注的領域包括: (1)關注公共交通建設項目,增進道路秩序和安全,包括智能生產 型城市計劃。 (2) 推進旨在改善城市機動車流量的道路項目,落實道路安全行動 計劃,整改高危路段。 (3) 落實發展國家公路和河道網絡建設的行動計劃,包括32號公路 改擴建項目。(4) 協調有關部門開發大西洋和太平洋兩岸港口。 (5) 開發國內機場和客、貨運鐵路項目,例如圣何塞至卡爾塔戈電 城際鐵路項目。
【基礎設施發展規劃】 2011年5月西班牙INECO工程公司為哥政府編 制完成 (2011-2035國家交通基礎設施規劃報告> ,總體框架為: (1) 概 述; (2) 發展的目標和挑戰; (3) 交通基礎設施現狀; (4) 規劃時間 進度; (5) 交通體系戰略分析(優劣勢、機遇和挑戰等); (6) 道路、 碼頭和機場領域的優先和次優先發展分析; (7) 規劃實施措施分析; (8) 經濟和融資框架; ( 9 )實施方法論總結。規劃總投資為585.05億美元, 中期 (2011-2018 )投資額為85.01億美元,遠期( 2018-2035 )投資額為 500.04億美元;總投資額中89%為地面交通 (76.63%集中在公路建設、 擴建和改造,公共交通占3.72%,軌道交通占8.45%) ;融資需求372.85 億美元,占總投資的64%。
【融資情況】哥斯達黎加基礎設施融資項目執行情況較差。據哥財政 部統計,近年來己批準的共計22筆,總額25.74億美元的外部貸款項目中, 僅有26% (6.78億美元)撥付使用,大部分道路建設項目工程進度低于 50%,大量貸款閑置造成政府每年支付高額利息和銀行管理費。哥常規項 目融資渠道為美洲開發銀行、中美洲一體化銀行等國際機構貸款、他國政 府貸款、本國金融機構信托融資和特許經營投資等,為控制公共債務規模, 哥政府目前傾向于采取后兩種渠道為項目進行融資。
【負責部門】公共工程和交通部 (MOPT) ,負責道路、鐵路、港口、 運輸等基礎設施領域建設;國家電力電信公司 (ICE) ,負責電力和通信 行業;國家石油公司( RECOPE) 負責石化行業。