1991年，蒙古國(guó)實(shí)行私有化改革后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，近幾年政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)逐漸穩(wěn)定，隨著大量外資的進(jìn)入，金融環(huán)境得到一定改善，但由于本身基礎(chǔ)薄弱，金融市場(chǎng)規(guī)模較小，抵御外部市場(chǎng)沖擊能力較差，仍有其脆弱的一面。特別是2013年以來，受蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化影響，蒙古國(guó)圖格里克出現(xiàn)持續(xù)較大幅貶值，金融環(huán)境出現(xiàn)惡化。

在外匯管理方面，蒙古國(guó)實(shí)行自由外匯管理體制。

【當(dāng)?shù)刎泿拧棵晒艊?guó)貨幣為圖格里克，在蒙古國(guó)的任何金融機(jī)構(gòu)、兌換點(diǎn)，與美元、歐元、人民幣可隨時(shí)互相兌換。

2012-2014年圖兌美元匯率分別是:1357.6:t 1523.9:1、1817.4:1

2015年5月1日，蒙古國(guó)央行公布的圖兌美元、歐元和人民幣的匯率分別是:1959.23:1，2203.06:1和315.86:1。

【外匯管理機(jī)構(gòu)】根據(jù)蒙古國(guó)《外匯法》，國(guó)家大呼拉爾負(fù)責(zé)管理外匯和批準(zhǔn)年度綜合計(jì)劃部分的國(guó)家外匯預(yù)算。財(cái)政部根據(jù)此國(guó)家外匯預(yù)算和推算出的外匯收人制定出各部門的外匯分配計(jì)劃，國(guó)家銀行—蒙古銀行是蒙古國(guó)外匯管理的主要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保分配的順利完成。各商業(yè)銀行在蒙古國(guó)銀行的授權(quán)下可從事外匯交易。在蒙古國(guó)注冊(cè)的外國(guó)企業(yè)可以在蒙古國(guó)的銀行開設(shè)外匯賬戶，用于進(jìn)出口結(jié)算。一年中，在外匯用完時(shí)，可動(dòng)用臨時(shí)性可使用外匯資源進(jìn)行追加分配。國(guó)家對(duì)個(gè)人和企業(yè)的外匯的使用和存儲(chǔ)不加限制。

【外匯收支管理】

(1)出口收人管理:蒙古國(guó)實(shí)行外匯上繳與外匯留成制度。企業(yè)和合作社根據(jù)國(guó)家出口指標(biāo)所獲得的沒有超過指標(biāo)的外匯收人，一般要全部上繳國(guó)家;超過指標(biāo)的外匯收人可全部保留。沒有出口指標(biāo)的企業(yè)和合作社，可分別保留其出口收入的50%和90%。旅游機(jī)構(gòu)的外匯收入必須上繳40%，國(guó)際航空公司上繳90%。上繳的確切比例由財(cái)政部依據(jù)以上比例逐項(xiàng)做出具體規(guī)定。個(gè)體出口商可保留全部外匯收人。留成外匯可存入外匯賬戶，符合有關(guān)規(guī)定的使用不受限制，也可通過協(xié)商出售。

(2)非貿(mào)易收支管理:外匯預(yù)算也適用于與可兌換貨幣區(qū)域的非貿(mào)易收支。學(xué)生和游客為旅游和商務(wù)目的，可按官價(jià)限量購(gòu)買外匯。用于國(guó)外醫(yī)療的外匯必須逐項(xiàng)審核。目前允許將外匯用在與商品貿(mào)易無關(guān)的非貿(mào)易支付方面。按照1993年5月的《外國(guó)投資法》，以可兌換貨幣投資所獲得的股息和利潤(rùn)可以匯出。

【外商開戶與結(jié)算辦法】國(guó)內(nèi)外的個(gè)人和企業(yè)均可在指定的銀行開立外匯賬戶。出口收人和從國(guó)外轉(zhuǎn)入的外匯可以存入賬戶。對(duì)賬戶中的資金使用沒有限制。1991年初，蒙古國(guó)與前經(jīng)互會(huì)成員國(guó)的貿(mào)易基本上按可兌換貨幣為基礎(chǔ)的國(guó)際價(jià)格處理。通過國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作銀行清算余額的方式，包括可轉(zhuǎn)讓盧布的匯率水平等問題，還在協(xié)調(diào)中。與前經(jīng)互會(huì)成員國(guó)(不包括蘇聯(lián)一俄羅斯)貿(mào)易的基礎(chǔ)是1991年前締結(jié)的一個(gè)雙邊貿(mào)易協(xié)議。1991年7月，蒙古國(guó)與俄羅斯締結(jié)了一個(gè)雙邊貿(mào)易協(xié)定，使1991年初以來兩國(guó)間非正式貿(mào)易關(guān)系合法化，規(guī)定要使貿(mào)易的每一方的順差或逆差不超過3.8億美元。但實(shí)際執(zhí)行結(jié)果要遠(yuǎn)低于這一數(shù)額。蒙古國(guó)與中國(guó)、阿富汗、朝鮮、老撾、南斯拉夫等國(guó)訂有雙邊清算協(xié)定。

【外商利潤(rùn)的匯出】在蒙古國(guó)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)投資者，在繳納相應(yīng)稅賦后，有權(quán)將個(gè)人所得、股份紅利、出售財(cái)產(chǎn)和有價(jià)證券所得直接匯往國(guó)外。主要包括:①個(gè)人應(yīng)得的股權(quán)收人和股份利潤(rùn);②變賣資產(chǎn)和有價(jià)證券、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)權(quán)、退出企業(yè)或企業(yè)撤銷時(shí)個(gè)人應(yīng)得的收人。外商在蒙古國(guó)取得外匯的基本途徑有:①攜帶入蒙(超過一定數(shù)額須海關(guān)申報(bào));②接到外國(guó)匯來的外匯。這兩項(xiàng)通常無數(shù)量限制;③外國(guó)投資企業(yè)的出口外匯收人，但這部分外匯收人須是上交國(guó)家后企業(yè)留成部分中的。另外，外國(guó)游人為旅游和商業(yè)目的，可按官價(jià)限量購(gòu)買外匯。外商獲得的出口收人和從國(guó)外匯來的外匯可以在指定銀行開立外匯賬戶，存取和使用不受限制。大量外匯進(jìn)出蒙古國(guó)需要到海關(guān)部門申報(bào)。

【銀行機(jī)構(gòu)】蒙古國(guó)中央銀行是蒙古銀行，主要任務(wù)是制定并執(zhí)行貨幣政策，及時(shí)調(diào)整貨幣供應(yīng);監(jiān)督商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng);組織商業(yè)銀行間清算;管理國(guó)家外匯儲(chǔ)備;貨幣發(fā)行;制定財(cái)政年度貨幣管理方針并提交國(guó)家大呼拉爾討論。

2009年11月24日，蒙古國(guó)央行重組ZOOS BANK后，以其中部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為主體成立了國(guó)家銀行(STATE BANK OF MONGOLIA，該行100%由蒙古國(guó)財(cái)政部所有。2009年10月14日，蒙古國(guó)兩家商業(yè)銀行一一郵政銀行(Mongol Post bank)和蒙古儲(chǔ)蓄銀行(Savings Bank)宣布合并。2010年4月6日，蒙古儲(chǔ)蓄銀行和郵政銀行合并后組成的新銀行一一儲(chǔ)蓄銀行(Savings Bank)正式成立。2011年5月，蒙古國(guó)正式成立100%國(guó)有的蒙古開發(fā)銀行(Development Bank of Mongolia )，負(fù)責(zé)國(guó)家即將實(shí)施的大項(xiàng)目融資。

目前，蒙古國(guó)排名前4大的商業(yè)銀行分別是汗銀行(Khan Bank)、郭勒蒙特銀行(Golomt Bank )、貿(mào)易發(fā)展銀行(Trade DevelopmentBank)、哈斯銀行(Khas Bank)。

按照蒙古國(guó)的有關(guān)法律，外資銀行可以在蒙古國(guó)開設(shè)全資外資銀行，但實(shí)際上蒙古國(guó)至今還沒有批準(zhǔn)過任何一家全資的外資銀行。目前，中國(guó)銀行正在積極請(qǐng)并籌建在蒙古國(guó)開設(shè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)，但受政治因素影響和部分蒙本地銀行抵制，蒙央行始終未批準(zhǔn)向中國(guó)銀行頒發(fā)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)牌只?o。

2013年1月，中國(guó)銀行烏蘭巴托代表處正式設(shè)立，聯(lián)系方式:駱曉光:00976-70109300/95566937。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行駐蒙古國(guó)工作組的國(guó)內(nèi)聯(lián)系方式為:內(nèi)蒙古分行左瑋，電話:0471-3310033

【融資條件】蒙古國(guó)長(zhǎng)期以來通貨膨脹保持在較高水平且居民儲(chǔ)蓄率較低，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)融資成本也較高。目前，商業(yè)銀行蒙幣一年期存款利率約12.5-15%，普通商業(yè)貸款利率約18-22.5%0

2011年5月，中國(guó)人民銀行和蒙古銀行在烏蘭巴托簽署兩國(guó)雙邊貨幣互換協(xié)議，協(xié)議金額為50億元人民幣，有效期3年。2014年8月，兩國(guó)央行簽署了新的兩國(guó)雙邊貨幣互換協(xié)議，協(xié)議金額為15例乙元人民幣。雙邊貨幣互換協(xié)議的簽署，將對(duì)穩(wěn)定蒙幣匯率發(fā)揮重要作用。

外資企業(yè)在融資條件方面和蒙古國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受同等待遇。但由于蒙古國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展處于起步階段，銀行、證券市場(chǎng)規(guī)模小，資金實(shí)力有限，還未完全融人國(guó)際金融體系，因此外資企業(yè)多是帶資人蒙經(jīng)營(yíng)，很少在當(dāng)?shù)厝谫Y。

目前中資企業(yè)在蒙古國(guó)不能直接用人民幣開展跨境貿(mào)易和投資合作。

【信用卡使用】蒙古國(guó)當(dāng)?shù)劂y行卡使用起步較晚，但發(fā)展較快。目前在首都烏蘭巴托市大型營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均可使用銀行卡進(jìn)行消費(fèi)，較大型商場(chǎng)、餐廳、酒店等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所均可自由使用VISA卡、萬事達(dá)卡和中國(guó)銀聯(lián)卡、日本JCB等信用卡付費(fèi)。

2010年1月，中國(guó)銀聯(lián)與蒙古Golomt銀行聯(lián)合在蒙首次發(fā)行人民幣借記卡。

【證券市場(chǎng)】蒙古國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展還處于初步發(fā)展階段，蒙古國(guó)證券交易所是蒙古國(guó)唯一的證券交易市場(chǎng)，成立于1991年。

2014年，在蒙古國(guó)股票交易市場(chǎng)注冊(cè)企業(yè)數(shù)量共237家，證券交易公司共62家，市場(chǎng)總價(jià)值共計(jì)14,426億圖(約7.94億美元)。

蒙證券交易所前10大上市公司分別為:APU、下AVAN下OGGOL,BERKH UUL、SHIVEE OVOO、SHARIIN GOL、BAGANUUR、GOBI、UB BANK, SUU公司。

由于國(guó)內(nèi)證券交易市場(chǎng)規(guī)模較小，蒙古國(guó)許多大型企業(yè)還選擇在國(guó)外證券交易市場(chǎng)上市募集資金。