《喀麥隆論壇報》4月28日關注了鐵路領域的投資機會，對喀麥隆鐵路概況，正在推進的鐵路項目以及相關的法律法規進行了詳細介紹。

概況

雖然鐵路自1911年就已投入使用，但至今未能延伸到全國各地。目前喀麥隆有兩條1000mm窄軌鐵路：杜阿拉-昆巴段（西線，約100公里）和杜阿拉-恩岡代雷段（885公里）。在喀麥隆47.5萬平方公里的國土上，鐵路密度每平方公里僅2.32公里，相當于歐洲的二十五分之一。目前鐵路領域的投資僅限于個別路段的修復，這使得喀麥隆鐵路無法充分發揮作用。即便鐵路得到修復升級，現行的窄軌距也將束縛其運力的增強和速度的提高。也就是說，現有的鐵路網無法滿足日益增長的貨物運輸和人員流動需要。因此，跨大區間的后勤流動及工業活動難以實現，重型物資運輸條件糟糕，經濟發展受到阻礙。為此，喀政府于2012年推出了“國家鐵路指導計劃”。該計劃被作為是投資鐵路領域的重要指南。

如何建立起南北、東西貫通的跨大區鐵路網，消除區域發展不平衡，促進欠發達地區經濟增長，是喀麥隆這個資源豐富的國家當前面臨的挑戰。在國際層面，作為中部非洲的周轉中心，如何實現與鄰國的鐵路互通，繼續保有在該區域的優勢，也是喀麥隆需要解決的問題。

因此，采用公私合營模式（PPP模式），發展現代鐵路，實現港口與工業、礦業產區的連通，這一思路符合“國家鐵路指導計劃”。根據計劃，未來喀麥隆鐵路發展將分三步走：短期、中期和長期。每個階段規劃的鐵路，都由運輸需求分析決定。短期規劃的鐵路線路有：埃代阿(Edea)-洛拉貝（Lolabe, 即克里比深水港）段，姆巴拉姆(Mbalam)-洛拉貝(Lolabe)段，杜阿拉(Douala)-林貝(Limbe)段，恩岡代雷(Ngoundere)-杜阿拉(Douala)段；中期規劃的線路有：杜阿拉(Douala)-武姆(Wum)段，姆班加(Mbanga)-昆巴(kumba)段，恩岡代雷(Ngoundéré)-庫塞里(Kousseri)段，貝爾圖阿(Bertoua)-甘布拉(Gamboula)段等。最后，長期規劃線路包括：吉德爾(Guider)-杜爾貝耶(Dourbeye)段，巴富薩姆(Bafoussam)-埃戈科(Ekok)段，奧哈拉(Ohala)-班瓊(Bandjoun)段，蒂科(Tiko)-姆登巴(Mundemba)段，豐班(Foumban)-恩坎貝(Nkambe)段。

據喀公共工程部技術研究司司長Guy Daniel Abounda Zoa介紹，目前,一系列旨在拓展標準規矩（1435mm）復線鐵路網的研究正在進行中。就可研時間而言，埃代阿-克里比段（約136公里）和杜阿拉-林貝段（約70公里）都是12個月；杜阿拉-雅溫得-貝爾圖阿-恩岡代雷（約900公里），包括連接喀麥隆和乍得的恩岡代雷-恩賈梅納段（700公里），可研時間為24個月。這些路段的融資、建設和運營，將采用公私合營模式（PPP模式）。短期規劃的鐵路項目總投資，包括研究、建設、設備采購（包括機車）、運營和維護費用，約為84000億中非法郎（含稅），其中建設費用54500億。中期規劃鐵路項目預計總投資達65000億中非法郎（含稅），建設費用40400億。投資者可選擇感興趣的路段投資。

短期規劃：四條線路準備建設

姆巴拉姆-克里比段，埃代阿-克里比段，杜阿拉-林貝段，杜阿拉-雅溫得-貝爾圖阿-恩岡代雷段是喀麥隆短期規劃建設以強化鐵路網的四條線路。這四條線路總長1719.6公里，預計總投資達84000億中非法郎。喀麥隆希望通過這四條鐵路連接各大礦業、工業項目所在地，將項目產出轉化為經濟效益，推動喀麥隆工業發展。東部大區姆巴拉姆的鐵礦，米尼姆（Minim）-馬塔普(Martap)、恩岡代雷和埃代阿的鋁土礦，喀政府希望讓這些地方的資源能產生更好的效益。姆巴拉姆-克里比段鐵路建成后，可將姆巴拉姆的鐵礦運輸到新建的克里比深水港。埃代阿-克里比段鐵路則可將埃代阿的鋁礦，經由克里比深水港，出口到國際市場。林貝是喀麥隆國家煉油公司（SONARA）煉油設施所在地，未來還有一個石油工業園區坐落于此，因此杜阿拉-林貝段鐵路，將使林貝的石油產品出口更加便捷。杜阿拉-恩岡代雷段鐵路則將成為連接喀麥隆南北的主干線路。這條線路將按照國際標準，采用1435mm標準軌距的50kg/m軌枕鋪設，并需采購機車和使用光纖網的信號裝置。喀政府選擇鋪設成復線鐵路。屆時，客運列車時速將達到150-170公里，貨運列車時速也將達到90公里。

目前，這幾條鐵路的可研已經完成，待融資到位后開工。喀政府將采用公私合營模式（PPP模式），發行債券，并將嘗試采用建造-運營-移交（BOT）模式。也就是說，政府將和私人運營商簽訂轉讓協議，將鐵路設施的開發運營權以商定的期限向私人轉讓。

從社會角度而言，這些新項目將產生348300個就業崗位，其中直接創造31900個，間接創造316400個。這些就業崗位涉及各行各業。

中期規劃：十余條鐵路線路

喀麥隆鐵路中期規劃線路總長達1540公里，預計總投資達65120億中非法郎，包括杜阿拉(Douala)-武姆(Wum)段，姆班加(Mbanga)-昆巴(kumba)段，恩岡代雷(Ngoundere)-庫塞里(Kousseri)段，貝爾圖阿(Bertoua)-甘布拉(Gamboula)段，莫拉（Mora）-尼日利亞邊境段（35.7公里），巴富薩姆（Bafoussam）-豐班（Foumban）段（69.3公里），巴門達（Bamenda）- 賈吉里（Jakiri）段（75.4公里），明托姆（Mintom）-恩戈伊拉（Ngoila）段（119.6公里）。 這些線路建成后，將貫通喀麥隆全國各個大區。修建新鐵路誠然很重要，但部分鐵路的修復升級也是無法回避的。2015年8月7日，鐵路設施部際委員會第22次會議召開，特別關注了巴琴加(Batschenga)-卡阿(Ka’a)段175公里鐵路修復進展情況。

同時，乍得湖地區的鐵路也在推進中。2014年6月3日，喀麥隆與乍得在恩賈梅納簽署協議，雙方同意就兩國鐵路連接，建立專門的鐵路委員會。博洛雷非洲物流公司作為該項目的技術合作伙伴，在技術研究，向出資人提供項目介紹資料，準備與出資人的會見并提出融資方案等方面提供幫助。這條連接喀乍兩國的國際鐵路，以恩岡代雷和恩賈梅納為端點，全場1400公里，預計投資14000億中非法郎，目前正等待喀國內外投資者前來投資。

長期規劃

喀現行鐵路總長僅1000公里，分布在部分大城市，且使用的是單窄軌鐵路。很多重要的原材料和初級加工產品產區位于農村地帶，缺乏外輸通道。為解決這一問題，喀政府在韓國合作伙伴的幫助下，制定了國家鐵路指導計劃。計劃分短期、中期、長期三個階段。其中，長期規劃的鐵路線路總長3431公里，建成后，全國范圍內主要資源產區將基本貫通。

根據長期規劃，喀將建設低耗資且統一有效的鐵路交通網，將木材、礦產產區的資源輸送到市場相對發達的主要城市和港口出口。長期規劃中的線路包括蒂科(Tiko)-姆登巴(Mundemba)段（146.9公里），豐班(Foumban)-恩坎貝(Nkambe)段（132.3公里），肯組(Kenzou)- 約卡杜馬(Yokadouma)段（87.5公里），門貢（Mengong）- 桑梅利馬（Sangmelima）段（74.5公里），吉德爾（Guider） - 亞古阿（Yagoua）段(160.8公里)，貝爾圖阿（Bertoua）- 洛米（Lomie）段（209.8公里）。這些線路，可以使原材料和初級加工產品更加快捷地從產區輸送到城市中心。由此，沿線地區相關產業將得到帶動發展。在中部非洲地區，喀麥隆原材料進口量必將減少，同時出口量增加。這些鐵路線的修建，將為喀麥隆經濟保持4.75%年增長率直至2040年打下堅實基礎。

5月17、18日的“投資喀麥隆”論壇，是一個能夠幫助潛在投資者了解鐵路領域，抓住投資機會的平臺。根據喀國家鐵路指導計劃，鐵路項目建設將在公私合營（PPP）框架下展開。項目也將采用諸如建設-轉讓-運營（BTO）,建設-擁有-運營（BOO）,建設-租賃-轉讓（BLT）等模式。這些鐵路的修建，將創造438461個直接和間接就業崗位。

政府鼓勵措施

發展鐵路建設，僅憑喀政府自身的力量是遠遠不夠的，還需要私人投資者參與其中。政府深知吸引投資者的重要性，出臺了一些鼓勵措施，保護投資者的利益。

喀財政部現已著手落實2013年4月18日頒布的投資法。該法律對一切在喀開展投資經營活動，促進喀經濟持續增長的本國和外國自然人、法人給予了大量優惠。同年11月，喀政府頒布一項部長級法令，對于何種個人、團體在建設和運營期間多長時間內，享受何種稅收減免優惠，做出了明確規定。

稅收關稅優惠

法律規定，對于新注冊的公司，免除其注冊費；對于投資項目必要的設備供應和設施建設，免除其合同注冊費；免除創建公司或增加資本的注冊費。想要涉足鐵路領域的投資者還應該知道，為項目實施提供服務產生的增值稅、與項目實施有關的設備進口增值稅以及其他稅費（所得稅、利潤稅、最低稅額），都將免除。據估算，對于投資不高于10億中非法郎，投資時間不少于5年的企業而言，每投資2000萬，就將創造一個工作崗位。企業只要利用占其投資額20%的自然資源（不包括勞動力、水、電、通信），就能創造出30%的價值。在產權轉讓的過程中，投資者還享受減免50% 轉讓稅的優惠。投資者在進口設備、工具、部件和當地無法生產的消費品時，能夠減免5%的關稅。

財政、行政優惠

此外，投資者還有權在喀麥隆或國外開設當地幣或外幣賬戶以開展運營業務，有權在國外儲蓄其運營所得收入。喀投資促進局將繼續致力于讓投資者從政府優惠政策中獲得更多實實在在的好處。