【概況】烏拉圭于1825年脫離西班牙殖民統治宣告獨立。20世紀以來，烏政壇基本由代表工商資產階級利益的紅黨和代表農牧業主利益的白黨輪流把持，自2005年左翼政黨執政聯盟——廣泛陣線黨贏得大選，結束了紅、白兩大傳統政黨長達一個多世紀的輪流執政局面。2010年3月1日，現任總統穆希卡宣誓就職，成為烏拉圭歷史上第二位左翼總統。穆希卡政府采取穩健務實的內外政策，政治上力促團結，經濟上加強金融監管，控制財政支出，優化債務結構，在社會領域著力改善民生，優化財富分配，幫扶弱勢民眾，推動教育、醫療改革，擴大受益群體。目前烏政局平穩。

烏拉圭位于南美洲東南部，烏拉圭河與拉普拉塔河的東岸。北鄰巴西，西界阿根廷，東南瀕大西洋，海岸線長660公里。全國人口339萬，國土面積為17.6萬平方公里。烏境內地勢平坦，多為丘陵和草原，平均海拔高度為117米。東部沿海為沖擊平原，多湖泊和沙丘，陽光充足，氣候涼爽，景色優美，海岸多優良沙灘，可供國內外游客消夏度假。西部拉普拉塔河岸比較曲折，烏國內主要的貿易港口分布在此區域。烏拉圭中部為草原，河流眾多，水量充足，主要河流有烏拉圭河、內格羅河，落差較大，水利資源豐富。適航水域面積達1100平方公里。烏拉圭盛產大理石、紫水晶石、瑪瑙、乳白石等。已探明有鐵、錳等礦藏。林業和漁業資源豐富，盛產黃魚、魷魚和鱈魚。烏拉圭優越的地理位置、良好的港口設施及保稅區的優惠政策是吸引外資的主要因素，通過貿易延伸的物流等服務業已構成其新的經濟增長點。2013年烏拉圭國內生產總值為557.08億美元，同比增長4.4%。

烏拉圭全國劃為19個省。首都蒙得維的亞（Montevideo），是全國政治、經濟和文化中心，位于國土南端，面積530平方公里，人口129.23萬。蒙市是主要的工業、金融、交通和港口集散地，集中了全國60%的人口和80%的工業產值。周圍有屠宰冷藏聯合企業、皮革廠等傳統企業和石油化工、化學、橡膠和電機等現代企業，同時還有園藝、奶制品加工業、蔬菜栽植、畜牧業、養殖業。沿海地區生產各類谷物和油料作物，種植甜菜、甘蔗和柑桔，有肉類加工和奶品畜牧業，工業主要有制糖、屠宰冷藏、紡織、皮革和柑桔加工等。畜牧業地區主要分布于人口稀少的內地，當地居民主要經營肉類制品和皮革加工等，為國內市場和出口提供大部分活畜和羊毛。

近年來，中烏雙邊貿易突飛猛進，貿易規模不斷擴大，貿易結構日趨多元。高附加值和高新技術產品在我輸烏商品中的比重不斷提高，同時烏輸華商品中大豆、紙漿等非傳統商品增長迅速，已取代羊毛成為對華出口的主項。1988年建交時雙邊貿易額僅為1.69億美元，自2013年已上升至47.90億美元，增長28倍多。目前中國已成為烏拉圭最大的貿易伙伴，也是烏羊毛、紙漿、大豆和肉類的最大購買國。自2012年起，烏由原先的貿易逆差國轉為順差國，其向我出口的主要商品為大豆、紙漿、牛肉、奶制品、羊毛等。我對烏出口仍以機電、輕工產品為主，其中汽車、通訊、家電產品呈現較好的市場前景。在服務貿易領域，雙方在商業軟件、醫院管理軟件和動物基因技術等方面展開了初步合作。

烏拉圭政局穩定，貨幣政策寬松，無外匯管制，故對外資有一定吸引力。烏廣泛陣線政黨自執政以來，一直呼吁加大招商引資力度，歡迎外國企業在鐵路、港口、木材和乳制品加工、農牧業資源開發等領域進行投資，同時嘗試國企私有化模式，即歡迎外企在諸如鐵路、港口、油氣勘探和開發等領域和烏拉圭國有企業合資成立新的企業，以求在基礎設施建設及能源開發領域吸引更多外資，改變落后的現有格局。在此背景下，中烏兩國企業開始探討在雙邊投資領域的合作與發展，擬結合自身發展戰略與目標，充分利用不同資源與市場，在兩國經貿合作框架內，切實推進汽車制造、電信、金融等領域現有合作項目。目前，中國企業對烏拉圭的投資主要集中于汽車裝配業。自奇瑞公司于2005年投資進入烏拉圭市場后，2013年力帆與吉利汽車公司先后通過組裝模式在烏實現本地化生產，并利用烏拉圭為平臺，實現向南共市巴西、阿根廷兩大目標市場的商業出口。截止2013年底，我在烏投資累計近2億美元，國別排名在10位以下。如今后烏經濟發展大勢向好，我對烏投資不乏進一步增長的潛力。