【外貿(mào)】　1、貿(mào)易主管部門

烏拉圭沒有獨立、統(tǒng)一的外貿(mào)管理機構(gòu)，外貿(mào)政策的制訂和管理主要由外交部、經(jīng)財部和工業(yè)部協(xié)調(diào)實施，其他政府機構(gòu)也參予其職能相關(guān)的管理工作。烏拉圭負責(zé)投資咨詢的機構(gòu)是“烏拉圭二十一世紀(jì)委員會”。

烏拉圭外交部經(jīng)濟司和一體化司具體負責(zé)對外經(jīng)濟貿(mào)易工作。經(jīng)濟司的主要職能是發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進對外貿(mào)易、處理與外貿(mào)有關(guān)的事務(wù)、協(xié)調(diào)和發(fā)展同國際經(jīng)濟組織的關(guān)系等。一體化司的主要職能是協(xié)調(diào)處理南共市和區(qū)域、跨區(qū)域經(jīng)濟一體化事務(wù)，進行雙邊和多邊談判等。

經(jīng)財部行使外貿(mào)管理職能，負責(zé)經(jīng)貿(mào)問題研究，制定外貿(mào)政策和法規(guī)，會同工業(yè)部等有關(guān)機構(gòu)具體實施反傾銷、反逃稅及其他進出口保障措施。

工業(yè)部參予外貿(mào)管理工作，主要職能是根據(jù)企業(yè)對市場、外貿(mào)、經(jīng)濟一體化等政策的反映，同經(jīng)財部一起制定相關(guān)外貿(mào)政策和法規(guī)，實施進出口保障措施。

2、 貿(mào)易法規(guī)體系

烏拉圭是拉美最早實行自由貿(mào)易的國家之一，外貿(mào)依存度為45%，高于阿根廷和巴西等鄰國。

1991年，烏拉圭、阿根廷、巴西、巴拉圭共同簽署了建立南共市協(xié)議。協(xié)議規(guī)定逐步消除成員國之間的關(guān)稅并對進入南共市的貨物統(tǒng)一征收0%-20%的關(guān)稅。南共市擁有2.34億人口，GDP達1.3萬億美元，占南美GDP的67%。

目前，烏拉圭的平均關(guān)稅（對非南共市國家）為12.5%，但對那些非互補性商品和某些特殊產(chǎn)品征收較高的關(guān)稅，如奶制品、皮革制品、服裝、毛織品、部分塑料制品和汽車等，關(guān)稅最高可達21.5%。

2000年烏拉圭頒布法規(guī)，對來自南共市以外的部分紡織品征收進口從量稅或從價稅。烏拉圭大部分進口產(chǎn)品無須進口許可，但政府可根據(jù)本國利益需要臨時頒布法令，對特定產(chǎn)品實行非自動進口許可，如目前對鞋類和服裝類仍實行進口許可，且申辦許可的審批程序繁瑣。

3、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定

烏拉圭于1953年12月6日加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定。主管機構(gòu)為隸屬經(jīng)財部的外貿(mào)總局，但政府間的貿(mào)易談判則由烏外交部牽頭。

烏拉圭實行外貿(mào)開放政策，是南美最開放的國家之一。政府強調(diào)以發(fā)展外貿(mào)帶動經(jīng)濟發(fā)展，注重出口商品多樣化和出口市場多元化，突出外交為經(jīng)濟貿(mào)易服務(wù)的重要性。烏海關(guān)規(guī)定：嚴(yán)禁進口有害于人類及動植物健康或有礙于動植物繁殖、生長的各類商品和藥品；私營企業(yè)不得經(jīng)營軍火。除此以外，任何商品均可按章程納稅后進口，無配額限制和許可證管制。進口不受外匯額度制約，由進口企業(yè)自行確定進口品種和數(shù)量。一切進口必須向烏拉圭東岸共和國銀行申報，交納關(guān)稅和銀行業(yè)務(wù)稅、港口稅等費用。

為保護民族工業(yè)和防止偷漏稅，政府對棉毛織品、皮革制品以及本國能自行生產(chǎn)并占有一定市場比重的商品進口頒布了征收最低參考價的法令。該法令規(guī)定，凡到岸價低于烏拉圭政府規(guī)定的最低國內(nèi)參考價的，一律按參考價征稅，等價或高于參考價的按到岸價征收進口稅。

政府對機械設(shè)備進口實行減免關(guān)稅的特殊規(guī)定，凡持有烏工業(yè)、能源、礦產(chǎn)部和農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)證明的那些在國內(nèi)不具備產(chǎn)能的進口機械設(shè)備和配件，免交進口稅。否則需交納10%的進口稅。

對機動車進口，政府要求國外出口企業(yè)必須在烏委托有進口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)為其代理，并由出口企業(yè)或經(jīng)營代理在烏拉圭進行商標(biāo)注冊。

在農(nóng)產(chǎn)品進口方面，政府規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品進口必須是那些確屬國內(nèi)生產(chǎn)不足，且人民生活必需的商品才能進口。具體進口程序是，國內(nèi)谷物加工企業(yè)須向政府提出進口申請，說明進口理由，政府研究批準(zhǔn)后由農(nóng)牧漁業(yè)部簽發(fā)“需求進口”證明。海關(guān)憑上述證明放行。

烏拉圭政府還規(guī)定，軍警、政府機構(gòu)和國營企事業(yè)單位的進口必須通過國際招標(biāo)的形式進行（政府間就具體商品達成協(xié)議的和經(jīng)議會批準(zhǔn)的進口商品除外）。