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穩中有進全面拓展 2015年魯臺經貿合作取得積極成果

來源：山東省臺辦時間：2016-01-27

2015年，在山東省委、省政府的堅強領導下，在各方面的關心支持下，山東對臺經濟工作認真貫徹中央對臺方針政策和省委、省政府對臺工作部署，圍繞中心，服務大局，全方位推進魯臺經貿交流合作，在中小企業對接、載體平臺建設、農漁業合作、吸引臺灣青年來魯創業就業、臺資企業“百強戰略”實施等方面都取得新的進展。
一、利用臺資質量穩步提升

圖:山東省省長郭樹清、濟南市市長楊魯豫到臺資企業濟南統一企業有限公司走訪

2015年，山東省新批臺資項目122個，合同臺資額20.6億美元，實際使用臺資額11.6億美元。其中總投資額1000萬美元以上的大項目31個，3000萬美元以上的大項目13個。對臺貿易額46.8億美元，其中出口臺灣17.7億美元，從臺灣進口29.1億美元。截至2015年底，全省累計批準臺資項目8730個，投產開業企業5637個，實際使用臺資突破242億美元，總投資額1000萬美元年以上項目975個。

圖: “兩岸（淄博）中小企業項目對接會”合作項目簽約

引進臺資項目質量穩步提升。一是服務業項目占比明顯提高。2015年全省引進服務業臺資項目65個，占總項目數的53%，創歷年新高，這說明臺商在山東投資的結構得到進一步優化。二是臺商加大了對生物科技、先進制造業、農漁業等領域的投資，項目質量不斷提升。三是在魯臺資企業經營、發展基本穩定。盡管受經濟大環境影響，許多在魯臺資企業壓力很大，但總體來看，經營、發展情況基本穩定，有些企業還不斷得到發展壯大。全省仍有42家臺資企業增資擴產，增資額3.5億美元。
二、經貿合作領域全面拓展

圖：山東省環保廳主辦的“第五屆兩岸環保技術交流合作論壇”在高雄舉行

2015年，魯臺經貿交流合作領域不斷拓展，成效日益顯現。太陽能、光電、新材料等新興產業合作方興未艾，金融保險、會展、現代物流、文化創意、健康養老等現代服務業合作持續發展，生物科技、有機農業、遠洋漁業等現代農業合作取得新突破，城市管理、科技研發、食藥管理、節能環保等領域的合作逐步展開。

圖：“兩岸新頁—中小企業合作平臺”在臺北啟動

特別是魯臺兩地中小企業的合作進入了新的發展階段。6月份，在臺灣舉辦的“兩岸中小企業創新發展論壇”上，省經信委正式啟動了“兩岸新頁—中小企業合作平臺”和“創新發展—魯臺中小企業結對工程”，標志著中小企業合作已列入魯臺經貿交流合作的重要日程。一年來，在各方面的積極推動下，魯臺中小企業交流合作更加熱絡，全省有1517名中小負責負責人和專業技術人員赴臺交流、洽談合作項目，占赴臺經貿考察交流總人數的53%；臺灣電電公會、太陽能產業公會、中華兩岸連鎖經營協會、中華兩岸企業家聯合總會等工商團體組織200多名中小企業負責人來山東進行投資考察，達成多項合作成果。以山東農友公司為依托成立的魯臺科技合作交流中心全年舉辦涉臺科技交流活動13次，對接項目55項，簽訂合作項目意向書42項，有實質進展的項目達18項，為魯臺中小企業交流合作搭建了新的平臺。

圖：濟南大自然新材料有限公司在臺灣交易所上市

濟南大自然新材料有限公司成功在臺灣證券交易所上市，成為山東省第一家回臺上市的臺資企業，也成為山東省臺資中小企業發展壯大的典范。
三、魯臺會再次入島成功舉辦

圖：第二十一屆魯臺經貿洽談會在臺灣舉辦

6月下旬到7月下旬，由國務院臺辦和山東省政府主辦的第二十一屆魯臺經貿洽談會和專題系列活動陸續在（http://www.sdtb.gov.cn/topic/108.jspx）臺灣島內舉行。此次魯臺會不再采取集中時間、集中地點、集中辦大活動的老模式，而是采取拉長魯臺會時間，壓茬接續舉辦活動，分散在島內多個縣市舉辦的方法。
本屆魯臺會以“創新發展合作共贏”為主題，以“加強中小企業合作，搭建青年創業平臺，推動魯臺產業融合”為主要內容，突出中小企業、青年創業、農漁業、科技、環保與服務業的合作，創新舉辦了“兩岸中小企業創新發展論壇”主題活動和“兩岸商會交流續談會”、“工商團體交流會”、“兩岸環保技術交流合作論壇”“魯臺漁業合作洽談會”、“魯臺養老產業合作洽談會”、“兩岸青年創業論壇”等40多項專題活動，山東省委常委、副省長于曉明，省政府副主席、省工商聯主席王乃靜分別率團赴臺出席魯臺會相關活動。

圖：?；鶗种猩麻L和于曉明副省長、王乃靜副主席等出席魯臺會主題活動“兩岸中小企業創新發展論壇”

活動期間，山東省相關機構、團體與島內工商團體簽署合作協議66個，對接經貿合作項目110個，簽訂投資合同8個，合同臺資額8090億美元，投資協議52個，協議臺資額36.44億美元，合作意向50個，意向臺資額13億美元。人民日報、新華社、中央人民廣播電臺以及臺灣聯合報、工商時報、中國時報、中天電視臺、東森電視臺等大陸與島內新聞媒體均作了200多篇跟蹤報道，進一步擴大了魯臺會在島內的影響。
四、農漁業交流合作開創新局

圖：山東農業經濟交流團在高雄前鎮漁港考察

5月13日至19日，山東省副省長趙潤田率山東農業經濟交流團赴臺交流，考察農業、漁港，洽談合作項目，推動各項交流，取得豐碩成果。郭樹清省長在山東省農業經濟交流團《臺灣現代農業考察報告》作出重要批示：“要進一步加大有組織的魯臺農業交往，特別是縣鄉干部和農業一線經營技術人員可派出考察、學習”。 7月31日，省政府召開魯臺農漁業合作聯席會議第三次會議，貫徹郭樹清省長等領導關于加強魯臺農業合作的重要批示精神，研究部署擴大對臺農業交流合作、組織農業赴臺學習培訓工作。

圖：魯臺農漁業聯席會議第三次會議在濟南召開

11月2日至8日，省政府辦公廳黨組成員、魯臺農漁業合作聯席會議召集人張積軍率山東省農業培訓考察團應邀赴臺，就山東省赴臺農業培訓的內容、方式、規模、組織形式等與臺灣相關單位進行了深入交流和探討，就赴臺培訓的具體安排達成了廣泛共識和合作意向，形成了赴臺培訓規劃和方案。

圖：山東省供銷社交流團赴臺灣考察時聽取現代農業講座

2015年，全省共組織了農業、漁業、畜牧業等37個考察團327人赴臺進行專題培訓、考察交流，取得明顯成效。4月20日，濰坊市政府與省臺辦、省農業廳共同舉辦了第四屆臺灣農產品精品展示展銷會，層次、效果有新的提升，成為最受歡迎的展館。參觀人數超過100萬人，現場交易額1.2億元，并達成多項合作項目。海峽兩岸（蓬萊）漁業交流合作示范基地與臺灣漁業的合作更加深入、全面；海峽兩岸（肥城）有機農業合作示范基地洽談、引進的臺灣現代農業、生物科技項目越來越多。
五、臺企“百強戰略”初見成效

圖：濟南市榮獲山東省百強臺資企業的15家企業代表

山東省臺資企業“百強戰略”開始全面實施。1月份，省臺辦領導分赴各市為 110家“百強臺資企業”授牌，并到“百強臺資企業”走訪調研。4月16日至18日，省臺辦、濱州市政府舉辦了以“專項政策輔導、服務臺企臺商”為主題的“齊魯臺商（百強企業）濱州行”活動，有60多家百強臺資企業負責人參加。國務院臺辦投訴協調局副局長鄭慷就貫徹十八屆四中全會精神，依法保護臺胞權益工作作了輔導報告；省經信委、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省商務廳、省地稅局、省國稅局有關負責同志為與會臺協會、百強臺資企業負責人就臺資企業轉型升級、用地用工、市場開拓、依法納稅等方面做了宣講報告，并與臺商進行了互動交流。

圖：“齊魯臺商（百強企業）濱州行”活動啟動

山東省臺辦、省經信委與省商務廳聯合出臺了《2015年服務山東省百強臺資企業工作措施》，分別在百強臺資企業中確定10家企業進行重點聯系；其余的百強臺資企業，由各市建立日常聯系人制度，推動市、縣領導作為聯系人，形成長效聯絡服務機制。據不完全統計，2015年，省臺辦負責同志共走訪百強臺資企業63家，直接為企業解決各類困難和問題35件次；各市臺辦為企業解決招工難、融資難、安全生產隱患、電力不足等制約企業發展的困難、問題188件次，為百強臺資企業的健康發展創造了良好的環境。目前，山東的“百強臺資企業”發展勢頭良好，有些企業還不斷增資擴產。
六、臺灣青年創業平臺成功搭建

圖：山東省臺辦主任張雪燕到海峽兩岸（濟南天橋）青年創業基地調研

為鼓勵、支持臺灣青年來魯創業就業，6月，省臺辦批準在濟南市新材料產業園內設立山東省首家兩岸青年創業基地—海峽兩岸（濟南天橋）青年創業基地，將向進入基地的臺灣企業尤其是青年創業就業提供近百小項的優惠政策，為企業在生產經營和生活上提供全方位、多層次的服務，并在入島舉辦第二十一屆魯臺會期間在兩岸中小企業創新發展論壇和互動·攜手·共贏”兩岸青年創業發展合作論壇等專題活動上作了推介、說明，得到臺灣各界人士積極評價和臺灣青年創業者的關注，基地已與8家臺灣企業簽訂投資意向。

圖：“互動·攜手·共贏”兩岸青年創業發展合作論壇在臺北舉行

12月，省臺辦批準在青島大學生人才孵化中心設立海峽兩岸青年創業基地，青島市臺辦、人社局、財政局聯合出臺了《關于鼓勵和支持臺灣青年人才來青創業創新的意見》，并組織在青就讀臺灣大學生在該基地參觀交流，取得良好效果。威海市文登區與臺灣中國夢促進會就兩岸青年創業基地項目達成戰略合作協議。

圖：青島市組織在青臺灣學生到青島市大學生創業孵化中心參觀交流

煙臺、濰坊、棗莊等市也在積極創造條件，打造兩岸青年創業基地。國務院臺辦對山東省做法給予了充分肯定。
七、“走訪季”、“進臺企”活動扎實有效
一季度，省臺辦會同省經信委、公安廳、人力資源和社會保障廳、國土廳、商務廳、地稅局、國稅局等7個省直部門，聯合開展了“臺資企業走訪季”活動（http://www.sdtb.gov.cn/topic/89.jspx）。國務院臺辦和省委、省政府領導親自走訪臺資企業，看望慰問臺商。山東省臺辦張雪燕主任和領導班子成員先后到全省17市對“走訪季”活動進行督導調研，深入基層臺企走訪，詳細了解企業發展情況，協調解決實際困難和問題，并為部分“山東省百強臺資企業”授牌。

圖：威海市委副書記趙熙殿走訪調研臺資企業

走訪季活動期間，全省各級領導、臺辦及有關部門共走訪臺資企業1810家，看望臺胞臺商近2000人次，召開座談會40余場，舉辦專題輔導59場，梳理臺胞臺商意見建議370余條，解決各類問題228件。11個市公安機關相繼出臺了《服務臺企臺胞十大措施》，明確規定了臺胞辦理出入境簽注證件、臺胞臨時住宿登記等事項。自2013年以來，山東省各級各部門貫徹習近平總書記“兩岸一家親”對臺工作理念，已經連續三年進行“臺資企業走訪季”活動，共走訪臺資企業6500余次，看望臺胞7000余人次，幫助臺企臺胞解決生產生活中遇到的困難600余件，進一步改善了山東省的營商環境，贏得了臺商臺胞的廣泛好評。濟南市臺協會會長王金銷表示：“走訪季”活動，讓臺商深切感受到山東省各級政府服務臺企、促進合作的誠意，讓臺商更加堅定了在山東投資增資的信心。青島市臺協會會長官俊博也在“走訪季”臺商座談會上表示：“走訪季”活動中各級政府部門服務熱情周到，解決問題效率高，讓廣大臺商朋友深受感動，我們除了感謝，還是感謝。

圖：山東省臺辦負責同志走訪山東省百強臺企-冠銓（山東）光電科技有限公司

10月至12月，省臺辦又會同省商務廳、衛生和計劃委員會、環保廳、工商局、質監局、安監局、食品藥品監管局開展了“進臺企、話親情、助發展”與臺資企業聯誼活動（http://www.sdtb.gov.cn/topic/128.jspx）。
活動中，山東省各地主管部門根據臺資企業的需求，重點進行了以下專項服務：一是向臺資企業宣傳關于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的精神，貫徹落實國家和省、市各項惠臺政策。二是聯合舉辦臺資企業座談會，聽取企業意見建議，梳理臺企生產、生活中遇到的困難和問題，會同有關部門研究解決措施，幫助解決實際困難。三是加強對臺胞定點醫院的業務指導，鼓勵有條件的市、縣（市、區）增設臺胞定點醫院，在臺商臺胞聚集區（或企業）設立門診部或定期派醫護人員為臺商臺胞集中診療，主動為臺企員工提供優質的健康查體服務。四是向臺企宣傳新修訂的《環境保護法》和《大氣污染防治法》及有關環保政策，積極引導臺企項目依照環境保護法規生產經營，協調臺企解決相關環保事項。五是向臺企宣傳商事登記制度政策和注冊登記便利措施，指導臺企規范經營行為，依法保護臺企合法權益。六是向臺企宣傳質量技術監督政策法規，引導臺企規范生產經營，依法打擊假冒偽劣，維護臺企合法權益。七是加強對臺資企業安全生產法律法規、標準規范的宣傳輔導，組織專家幫助臺企開展隱患排查治理工作，督促臺企創建安全生產標準化企業。八是向臺資食品藥品生產經營企業宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等食品藥品相關法律法規，指導企業規范生產經營行為；深化食品藥品行政審批制度改革，幫助臺資企業提高食品藥品質量安全管理水平。

圖：日照市委副書記孟慶斌走訪臺資企業

圖：濱州市召開“進臺企、話親情、助發展”與臺資企業聯誼活動暨臺商座談會

“進臺企、話親情、助發展”與臺資企業聯誼活動扎實開展，山東省衛生和計劃生育委員會近期公布了21家臺胞定點醫院聯系信息和服務措施，受到臺商好評。年內，國務院臺辦兩次編發簡報，對山東服務臺胞臺企和保護臺胞權益的做法進行宣傳推廣。
八、魯臺空中直航“四個增長”

圖：山東航空公司濟南-花蓮航班在花蓮機場降落

一是直航航班增多。由2014年每周往返56個航班增加到70個航班，全年往返航班達3504架次，比2014年增長9%。二是航線增多。2015年新增青島至澎湖旅游包機航線，濟南至花蓮旅游包機航變為正常航班，使魯臺間空中直航航線增加至10條。三是承運直航的航空公司增多。臺灣遠東航空公司承運青島至澎湖旅游包機航線，使承運魯臺空中直航的兩岸航空公司達6家。四是客運量增多。全年客運人數43.7萬人次，比2014年增長3.3%,極大地方便了魯臺人員往來和各項交流。