山東以全面從嚴治黨引領保障各項事業蓬勃發展

聚焦“國之大者”強化政治監督

黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。

黨的十八大以來，省委深入落實習近平總書記重要指示要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，以全面從嚴治黨引領保障各項事業蓬勃發展。全省紀檢監察機關以黨的旗幟為方向、以黨的決策為號令，以強有力的政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位，為新時代社會主義現代化強省建設提供了堅強保障。

2020年初，新冠肺炎疫情突襲。“疫情就是命令，防控就是責任”，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，我省全面展開監督工作。省紀委監委成立疫情防控監督工作領導小組，各級監督力量下沉一線，緊盯防控責任落實、“六穩”“六保”等強化監督，共查處涉及疫情防控違紀違法問題1013個，批評教育幫助和處理1754人，以嚴明紀律督促各地各部門擔當盡責。

“將黃河重大國家戰略作為政治監督的重要內容，明確重點工作、具體措施和責任部門，跟緊靠上監督，確保責任壓實到位、工作落實到位。”2021年12月，我省啟動黃河流域生態保護和高質量發展專項監督。2022年6月15日，十二屆省委第一輪巡視正式啟動，13個巡視組對沿黃的9個市25個縣（市、區）、2個功能區以及17個省直部門（單位）黨組織開展黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視，確保黃河重大國家戰略在山東落地生根。

十年來，政治監督的焦點，始終圍繞關乎全局、關乎長遠、關乎根本的“國之大者”。

聚焦習近平總書記對山東工作的重要指示要求，特別是“走在前、開新局”，聚焦“三新一高”、統籌疫情防控和經濟社會發展、打好“三大攻堅戰”、打造鄉村振興齊魯樣板、新舊動能轉換等黨中央決策部署以及省委工作安排，我省開展精準有力、全程高效的監督。紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，陸續開展人防、供銷系統、糧食購銷領域腐敗問題等專項整治，在中央生態環保督察反饋問題整改、基層換屆等工作中加強監督執紀，從嚴查處責任、作風和腐敗問題，以高質量監督保障經濟社會高質量發展。

“在監督中，我們探索建立‘一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責’監督機制，創新建立‘政治監督活頁’。”省紀委監委黨風政風監督室有關負責人介紹，建立政治監督總臺賬，將任務分解到地方、行業部門單位，對照清單開展監督，壓實各級黨委、政府的屬地責任和行業主管部門單位的監管責任；通過用好政治監督活頁，動態更新各級黨組織貫徹黨中央重大決策部署和省委重要工作安排、踐行“兩個維護”以及履行全面從嚴治黨責任、嚴肅黨內政治生活等情況，進一步提升政治監督質效。

一系列創新舉措，推動政治監督融入日常、做在經常，不斷朝著具體化常態化的方向發展，讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

緊盯“關鍵少數”，省紀委監委協助省委制定貫徹落實中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見若干措施，提出5個方面、23項具體措施，用好政治監督活頁、廉政談話、日常談話等有效抓手，推動對“關鍵少數”監督走深走實；管好“絕大多數”，探索推進“四項監督”貫通銜接的有效路徑和措施辦法，把監督的觸角延伸到每個領域、各個環節，凝聚起強大監督合力。

從有形覆蓋到有效覆蓋，越來越多“小問題”被及早發現，黨員干部在咬耳扯袖、紅臉出汗中受警醒、知戒懼。黨的十九大以來，截至今年4月，全省紀檢監察機關共約談17.8萬人次；深化運用監督執紀“四種形態”，其中第一、第二種形態占比達91.3%。

深化政治巡視巡察，監督利劍始終高懸。省委把巡視巡察工作作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要任務和直接抓手，實施堅強有力領導。十屆省委共開展15輪巡視，完成對308個地區、單位黨組織的巡視全覆蓋和22個地區、單位黨組織的巡視“回頭看”；十一屆省委共開展10輪巡視，完成對301個黨組織的常規巡視，對脫貧攻堅任務較重的縣（市、區）和承擔重要職責的省直部門等26個黨組織開展巡視“回頭看”，市縣共巡察基層黨組織9.1萬個，巡視巡察全覆蓋任務高質量完成。

提升政治監督效能，離不開各類監督的互聯互通互融。我省聚焦“兩個維護”根本任務，充分發揮巡視巡察綜合監督作用和系統優勢，持續推動巡視巡察監督與紀檢監察監督“全流程”貫通融合、無縫銜接。加強與政法、行政執法、審計、統計、金融監管、法治督察等監督主體的協作配合，完善信息互通、工作協同、力量統籌、成果共享等工作機制，促進黨內監督和其他監督貫通協調，實現政治監督和專業監督同題共答、匯聚合力，積極構建“一盤棋”監督格局。

促進制度治理，是政治監督更高層次的要求。立足構建“發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理”的監督閉環和完整鏈條，我省以高質量政治監督推動高質量系統治理。比如，圍繞民生領域專項整治，全省紀檢監察機關制發紀檢監察建議書632份，推動建立和完善制度規定518件；十一屆省委巡視梳理了600項重點問題向省直主管部門、監督機關“雙移交”，綜合形成68份巡視專題報告，有針對性地督促推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。