山東加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)省建設(shè)

到2027年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，高新技術(shù)企業(yè)突破4萬(wàn)家、力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)家

近日，省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出9個(gè)方面27條舉措，加快推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，努力爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)“排頭兵”，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

《意見(jiàn)》提出，到2027年，全省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升。“使命導(dǎo)向”的戰(zhàn)略科技力量體系加速形成，具有山東特色的新時(shí)代人才集聚高地加速隆起。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，全省高新技術(shù)企業(yè)突破4萬(wàn)家、力爭(zhēng)達(dá)到5萬(wàn)家，國(guó)家科技型中小企業(yè)信息庫(kù)入庫(kù)企業(yè)突破5萬(wàn)家、力爭(zhēng)達(dá)到6萬(wàn)家，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到53%左右。創(chuàng)新資源配置更加高效，科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的山東路徑基本形成。

要積極搭建高水平創(chuàng)新平臺(tái)，培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系，建立實(shí)驗(yàn)室重大科研任務(wù)直接委托制和“軍令狀”責(zé)任制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，持續(xù)加大對(duì)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的培育力度，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國(guó)字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái)。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，組織實(shí)施省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目，積極推動(dòng)更多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家布局。

《意見(jiàn)》指出，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，強(qiáng)化共性基礎(chǔ)技術(shù)供給。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè)，支持?jǐn)?shù)學(xué)、化學(xué)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。持續(xù)實(shí)施“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技示范工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。創(chuàng)新重大科研任務(wù)組織方式，深入推行“揭榜掛帥”項(xiàng)目遴選制度、“賽馬式”資助制度、“里程碑式”考核制度。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。《意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化黃河安瀾與綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、陸海統(tǒng)籌等領(lǐng)域的科技支撐，構(gòu)筑黃河安瀾及生態(tài)安全技術(shù)體系；深入實(shí)施農(nóng)業(yè)良種工程和種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；發(fā)揮嶗山實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)載體作用，打造世界一流的海洋科學(xué)中心，啟動(dòng)海洋高新區(qū)建設(shè)，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)高區(qū)。

《意見(jiàn)》指出，要繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)等，壯大創(chuàng)新創(chuàng)造生力軍。注重強(qiáng)化人才服務(wù)保障，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，深入實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”、戰(zhàn)略科學(xué)家躍升計(jì)劃、山東省科技菁英計(jì)劃和海外工程師計(jì)劃，實(shí)施科教協(xié)同育人計(jì)劃，打造高水平人才集聚高地。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，全力創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，打造黃河流域原創(chuàng)策源地。

《意見(jiàn)》提出，要強(qiáng)化技術(shù)要素市場(chǎng)化配置，加速推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。構(gòu)建市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化體系，加快推動(dòng)省屬高校、科研院所全部建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。推動(dòng)創(chuàng)投發(fā)展，吸引聚集國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及其投資企業(yè)，培育一批省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)和創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地。發(fā)揮省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等各級(jí)政府引導(dǎo)基金作用，與國(guó)內(nèi)一線創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立子基金，對(duì)于投資省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期的科技項(xiàng)目在收回實(shí)繳出資后可讓渡全部收益。創(chuàng)新科技金融模式，推動(dòng)濟(jì)南市加快科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，打造“魯科貸”服務(wù)品牌。持續(xù)深化科技創(chuàng)新治理改革，優(yōu)化全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化創(chuàng)新支撐保障，加快科技政策落地見(jiàn)效。