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韓國發(fā)展規(guī)劃
來源: 時間:2016-05-03
韓國第18屆總統(tǒng)樸模惠在就任初期提出“國民幸福,開啟希望的新時代”口號,擬發(fā)展“創(chuàng)造型經(jīng)濟”和促進經(jīng)濟民主化,推動經(jīng)濟發(fā)展模式由目前投資拉動的量的增長向以生產(chǎn)效率為核心的質(zhì)的增長轉(zhuǎn)變,促進制造業(yè)和服務業(yè)、出口和內(nèi)需、大企業(yè)和中小企業(yè)的協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展,創(chuàng)造 “第二個漢江奇跡”。其中,“經(jīng)濟民主化”立足當前,擴大就業(yè),扶持民生,建設公正的市場經(jīng)濟秩序;“創(chuàng)造型經(jīng)濟”面向未來,推動科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合,促進創(chuàng)新,培育未來發(fā)展動力。
樸模惠政府的國政目標為“充滿希望的新時代”,選定了五大國政目標和140個國政課題,210個具體履行計劃,包括以安全為基礎,通過韓半島信任、創(chuàng)造經(jīng)濟等理念實現(xiàn)振興經(jīng)濟、擴大就業(yè)崗位、恢復中產(chǎn)階層、支援弱勢階層等內(nèi)容。在民生領(lǐng)域,將理順農(nóng)水畜產(chǎn)物的流通結(jié)構(gòu);大幅減少公共機構(gòu)的負債;謀求食品與公共費用等的物價穩(wěn)定。將提供福利優(yōu)惠的貧困階層選定標準從“絕對貧窮”轉(zhuǎn)換為“相對貧窮”,擴大提供優(yōu)惠政策的對象。為在2020年前把貿(mào)易總額提升至2萬億美元,成為全球第五大貿(mào)易大國,韓國于2013年底開始積極推進三大核心課題,即挖掘出口增長的新引擎;提高中小和中堅企業(yè)的出口競爭力;積極開展經(jīng)濟外交和加強自由貿(mào)易區(qū)建設。2014年初韓國政府提出了經(jīng)濟革新三年計劃,提出了今后三年的經(jīng)濟改革方向,包括改革國有企業(yè)等公共機構(gòu),提高其經(jīng)營效率,減少妨礙市場競爭的不公正和壟斷行為;釋放創(chuàng)新動力,進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新;為青年人和婦女就業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,加大對中小微企業(yè)的扶持力度,擴大內(nèi)需,擴大開拓國外市場尤其是承包工程市場的力度等。為此,韓國政府部門發(fā)布了具體的跨部門落實方案。
2015年韓政府將繼續(xù)推進經(jīng)濟改革三年計劃,著重推動核心領(lǐng)域結(jié)構(gòu)革新,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟活力,促進內(nèi)需與出口均衡發(fā)展。具體措施為:一是通過公共、金融、勞動、教育四大核心領(lǐng)域結(jié)構(gòu)改革,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。強化財政健全性,推動養(yǎng)老金改革,修訂外匯交易法改善外匯規(guī)制,提高風險資本活力,全面整頓勞動市場,改革教育體系。二是通過結(jié)構(gòu)改革,提高經(jīng)濟活力。實行積極的宏觀經(jīng)濟政策,保證外匯市場穩(wěn)定,改革研發(fā)扶持制度等擴大新增長動力,提高核心材料、產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè)的競爭力,引進促進企業(yè)投資的大型投資項目,搞活租賃市場。三是推出風險管理三套方案,應對威脅經(jīng)濟發(fā)展因素。加強監(jiān)控和管理家庭及自營業(yè)者負債,推動預防性、市場友好型企業(yè)結(jié)構(gòu)改革,提高國際金融市場變化應對能力。四是增加南北信任,開創(chuàng)統(tǒng)一之路。推動開城工業(yè)園第一階段完工及正式啟動“非戰(zhàn)朝鮮半島項目”,推動設立廣域圖們江開發(fā)計劃(GTI總部落戶首爾,全面推動歐亞倡議,為統(tǒng)一做好相關(guān)準備,援助北朝鮮人民生活,在開城工業(yè)園示范推進婦幼保健1000天活動等。
據(jù)韓國中央日報2015年8月消息,韓國政府擬在2015年內(nèi)編制出臺“新產(chǎn)業(yè)增長戰(zhàn)略規(guī)劃”,旨在通過整合相關(guān)政府部門的職能,構(gòu)建一個統(tǒng)管產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策的“總指揮部”來重振韓汽車、鋼鐵等6大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。韓企劃財政部有關(guān)人士稱,汽車、鋼鐵、造船、石油化學等拉動韓國經(jīng)濟增長的6大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已面臨發(fā)展瓶頸。韓政府將重新編制6大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,打破產(chǎn)業(yè)間壁壘,順應當前各產(chǎn)業(yè)不斷融合的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。