【2035宏愿】文萊制定了一項30年長期發展計劃，該計劃從2007年開始，分為三部分:“文萊2035年宏愿”、"2007-2017年發展策略綱領”和“2007-2012國家發展計劃”。

“文萊2035年宏愿”提出了2035年發展目標:

(1)提高教育水平，培訓造就更多具備國際水準的人才;

(2)提高生活質量，使文萊生活水準進人全球前十之列;

(3)提高經濟水平，發展高效可持續的經濟，使文萊人均收入進入 世界前十名。

為實現上述三大目標，文萊全面實施八大發展戰略，確保各方面的目標得到系統有效實施。這八大戰略分別是:教育戰略、經濟戰略、國家安全戰略、體制發展戰略、本地商業發展戰略、基礎設施發展戰略、社會安全戰略及環境保護戰略。

2014年，文萊新設立“2035宏愿”理事會，首相府高級部長、王儲比拉任理事會主席，旨在協調政府各部門行動，進行戰略和政策頂層設計，以實現宏愿目標。

【經濟多元化】為擺脫對油氣資源過度依賴，文大力吸引外資，推動經濟多元化發展。

2001年，文首相府新設經濟發展局(BEDB)，統籌招商引資及本地經濟發展工作。2003年，該局提出以港口建設和工業園建設為主的“雙叉戰略”，希利用摩拉港優勢，打造本地區貨物集散中心;同時通過園區招商模式吸引外資，結合自身資源享賦，重點發展四大產業集群，即食品與醫藥、油氣中下游產業鏈與可再生能源、信息通訊以及物流、金融和油田服務等生產性服務業。

目前文萊已規劃建設8個產業園和一個金融中心，已引進甲醇廠、恒逸石油綜合煉化廠、葫蘆島鋼管廠、住友管線廠和韓國擠壓鋁廠等大型投資項目。

文萊鼓勵經濟多元化發展的具體措施包括:

(1)加速拓展油氣下游產業鏈。目前BEDB已完成大摩拉島整體開發項目規劃，2010年已全面進人建設實施階段;浙江恒逸集團在文萊大摩拉島綜合煉油項目2013年初獲國家批準，將大大延伸文萊石油天然氣產業鏈，推動下游產業發展。利用油氣資源興建雙溪嶺工業園項目，先后就甲醇廠、尿素廠和煉鋁廠的建設和可行性研究與外國公司簽訂了備忘錄，其中投資額6億美元的文日合資甲醇廠已于2010年5月底輸出首批甲醇;尿素廠已開工建設。文萊計劃到2030年油氣產業總支出將達到88億文元(約合70億美元)，本地成分力爭達到60%，以便將更多資金留在本地經濟系統內。

(2)加大吸引外資的力度。鼓勵國內外商人在文萊投資、經商，促進中小型私人企業、商業部門的發展，外資在高科技和出口導向型工業項目可以擁有100%的股權。中小企業是文萊工商業的主力，被視為帶動國家經濟增長的“火車頭”，目前，比較活躍的中小企業約有6000家。為促進中小企業的發展，文萊政府設立了中小企業發展基金，為中小企業提供財政支持。2010年4月，政府宣布進一步放寬企業借貸條件，將企業最高借貸額從150萬文元提高到500萬，返還期從7年延長至10年，將小額企業信貸額上限從3萬元提高到5萬元，返還期從3年延長至4年，以鼓勵中小企業的發展。2011年1月，文萊財政部修改公司法，放寬對公司注冊中董事會構成的限制。根據新法案，公司董事會構成中，至少兩位中的一位(如僅兩位董事)，或者至少兩位(如超過兩位董事)必須為本地公民。而修改前法令規定本地公民數量在董事會中須占一半以上。新法案有利于吸引外國投資。目前文萊政府計劃頒布新法令，以組建文萊中小企業管理機構，統籌規劃和促進中小企業發展。

(3)重視基礎設施建設和互聯互通。近幾年是文萊基礎設施建設機遇期，除在建的高速公路、水壩、光纖人戶、3G網絡改造等項目外，一些大型基建項目陸續開始招投標。2014年，文萊政府發布《文萊陸路交通總規劃》，準備在未來一段時間內，發展與周邊國家互聯互通，改善基礎設施，發展公共交通。

(4)大力發展旅游業。旅游業是文萊近年來除油氣業外大力發展的又一產業。政府成立文萊旅游發展委員會，指導旅游業的發展。文主要旅游景點有獨具民族特色的水村、賽福鼎清真寺、杰米清真寺、杰魯東公園等，位于淡布隆的熱帶天然林區是目前文萊目前推介的主要旅游項目之一。文萊2013年共接待26.81萬名外國游客，同比增長5%，其中22.49萬人乘航班來文，4.32萬人乘坐游輪。乘坐國際航班來文的外國游客中，來自東盟游客最多，占53.46%，馬來西亞游客5.75萬人，占25.56%，中國游客3.05萬人，占13.6

(5)努力將文萊建成地區國際金融中心。文萊于2000年建立了文萊國際金融中心，積極吸引外資到該中心落戶，并先后頒布10項同金融中心有關的法令，對在中心注冊的外國企業，給予免稅的待遇。2006年，文萊政府加大實施伊斯蘭金融力度，成立了伊斯蘭金融監管理事會，發行短期伊斯蘭金融債券，并將文萊伊斯蘭銀行(IBB)及文萊伊斯蘭發展銀行(IDBB)合并，成立了文萊達魯薩蘭伊斯蘭銀行(BIBD，2012年，位列全球500大回教機構第69位。2010年11月，將國內僅有的兩家經營伊斯蘭保險業務的機構合并為“文萊伊斯蘭保險公司”。

(6)加大對農、林、漁業的投人。開發農業科技園、“生物創新走廊”，發展清真食品藥品，擴大糧食和蔬菜種植面積，增加牛、羊、雞、魚、蝦的養殖及蛋奶的生產，以增加食品的自給率，減少進口。

(7)推行私有化。逐步將政府管理的電訊、郵政、水電、交通等公共服務部門私有化，以提高服務質量和辦事效率，減少政府財政負擔，通過推動私有化，使文萊經濟由政府主導逐步轉向私人經濟主導的方向發展。

目前，文萊經濟多元化戰略成效尚不十分明顯，非油氣產業未見大幅成長，經濟增長出現徘徊，離‘`2035宏愿”中提出的經濟年均增長5%-6%的目標還有相當大的差距。